Trans-Pacific Partnership (TPP) bör ratificeras i Australien trots farhågor från upphovsrättsindustrin, liksom sannolikheten för att det kommer att överges i Usa, Fördragen Kommittén har rekommenderat att den federala regeringen.
Att lägga fram sin rapport [PDF] i Parlamentet på onsdag morgon, Fördragen Kommittén sade att regeringen bör fortfarande dra nytta av den fria handeln fördelar med Asien-Stillahavsområdet undertecknarna.
TPP, som undertecknats av alla de 12 medlemsstaterna i februari, var utformad för att reglera handeln mellan Australien, USA, Nya Zeeland, Kanada, Singapore, Vietnam, Malaysia, Japan, Mexiko, Peru, Brunei, Chile.
I rapporten sägs att det ligger i nationens intresse att ratificera fördraget, men han menar att arbetet måste göras för att övertyga en alltmer “nationalistiska och isolationistiskt” allmänheten om detta.
“Utskottet är medvetet om återkomsten i nationalistiska och isolationistiskt synvinklar i hela världen, och det hot som detta innebär att de fördelar som en fri handel”, sägs det.
“Att ta itu med dessa åsikter är ett underliggande tema i kommitténs rekommendationer och kommentarer hela rapporten. Australien bygger på fördelarna med frihandel för ekonomisk och social framgång.
“Medan kommittén finner TPP att vara i Australiens nationella intressen, som kommittén är medveten om att det finns mycket arbete att göra för att se till att den Australiska allmänheten är också övertygad om detta.”
Kommittén rekommenderade regeringen att vara mindre hemlighetsfull när de förhandlar om avtal och tillåta tredje parter och näringslivet att delta. tillåta en oberoende analys av Produktivitet Kommissionen eller liknande; pass säker hamn bestämmelser ändring i upphovsrättslagen, överväga att använda e-handel bestämmelserna i TPP och den enda uppsättning av skriftliga förfaranden för att mäta TPP: s förmåner, se “tillräckliga resurser” så att möjliggöra deltagande i kommittéer hantering av tekniska handelshinder, och ta “bindande fördrag om åtgärder” på TPP.
Australien är upphovsrättsindustrin har hela tiden argumenterat mot de stränga bestämmelserna i dokumentet.
Tidigare denna månad, inlagor från Open Source-Branschen Australien och Lagen Rådet av Australiens affärsjuridik Avsnitt Immateriella Kommittén rekommenderade att det internationella fördraget inte ratificerat tills problemen av komplexitet och motsägelser riktar sig i fråga om immateriella rättigheter och upphovsrätt bestämmelser.
Fördragen Utskottets betänkande endast kortfattat handlar om bestämmelser om immaterialrätt, att helt enkelt säga: “I förhållande till immaterialrätt, TPP är förenlig med Australiens nuvarande upphovsrätt och patent lagar och kommer inte att kräva förändringar av lagstiftningen inom dessa områden. TPP inte kommer att kräva nya civilrättsliga åtgärder och straffrättsliga påföljder för brott mot upphovsrätten i Australien.”
Australian Digital Alliance och Upphovsrätt Rådgivande Grupp också förra månaden hävdade vid den Gemensamma Ständiga Kommittén för Fördragen: Trans-Pacific Partnership-Avtal höra att utan mer omfattande säker hamn bestämmelserna i den föreslagna Lagen ändringar, Australien skulle vara i strid med sin TPP skyldigheter.
Under den federala regeringens slutliga offentliga utfrågning om TPP i början av November, Australien förhandlare säger att politiken inte skulle behöva ändras trots att Australiens lagar om immateriella rättigheter, i form av safe harbour bestämmelser som står i strid med internationella avtal.
“Vi anser att vår politik inställningar på immaterialrättsliga inom-som vi förhandlat fram dessa att vara i standard TPP,” Elizabeth Ward, den Australiska regeringens chefsförhandlare för TPP, sade vid utfrågningen.
“Vi kommer inte att ändra något i vår lagstiftning som en följd, och åtminstone min kunskap vi har inte fått några nyheter från Usa med beaktande av ISP liability.”
Men Fördragen Kommittén sade att det faktum att en Faktura finns för att lägga till safe harbour bestämmelserna för skolor och universitet att Lagen visar att problemet är “på riktigt” och lagen måste ändras.
“I Australien, ett misstag har gjorts i förslaget till ändring i upphovsrättslagen som ingår säker hamnar bestämmelse. Upphovsrättslagen innehåller en säker hamn avsättning för ‘transport service providers. Detta innebär att kommersiella Internetleverantörer som säker hamn skydd, men skolor och universitet är inte,” enligt rapporten.
“Problemet är en Australisk och en. Det faktum att de frågor som tas upp under utredningen i förhållande till säkra hamnar bestämmelser har nått det stadium i som behandlas i ett Lagförslag skulle tyda på att den kommitté som att problemet är verkligt. Kommittén rekommenderar att den Australiska regeringen framsteg som säkra hamnar ändringar i upphovsrättslagen.”
Förutom oro för den Australiska upphovsrätten industrin, OSS övergivande av det internationella avtalet är också troligt; tidigare denna månad, förvaltning av nuvarande Usa: s President Barack Obama avbrutit sina ansträngningar för att få den TPP genom Kongressen efter den överraskande val av frihandel-främmande Donald Trump.
Trump, som kallas TPP en “katastrof” under sin valkampanj och sa att det skulle hota den Amerikanska jobb genom att införa lägre löner och konkurrens, kommer att vara ansvarig för handeln affären efter sin invigning i januari 2017, vid sidan av den Republikanska majoritet i Kongressen.
“Vi har arbetat i nära samarbete med Kongressen för att lösa utestående frågor och är redo att gå framåt, men det är en rättslig process och att det är upp till kongressens ledare om och när denna rör sig framåt,” United States Trade representative talesman Matt McAlvanah sade i ett uttalande.
Trump hade tidigare sagt att han skulle dumpa TPP, liksom omförhandla North American Free Trade Agreement och anta en hårdare handel hållning med Kina.
Australian Trade Minister Steve Ciobo har sagt att även de återstående 11 nationer kunde ändå gå vidare med affären, är det osannolikt att överleva med OSS att dra.
“Med Usa att inte vara en del av det, först av allt … officiellt TPP inte skulle komma upp,” Ciobo har sagt.
“För det andra, om vi tittade på, bra är det fortfarande tillräckligt med meriter för att titta på ett handelsavtal mellan 11 och en av oss, det förändrar statistiken avsevärt.”
Obamas administration har varnat Kongressen förra månaden att inte godkänna TPP skulle risken handel rival Kina genom att driva igenom sin egen affär med APAC nationer. Enligt Obama, detta skulle miljontals arbetstillfällen i USA i riskzonen.
Singapores Premiärminister Lee Hsien Loong likaså sade till den AMERIKANSKA Handelskammaren i augusti att en ratificering av TPP är “ett lackmustest på din trovärdighet”, och tillade att nationen ska komma ut med sin “öppna dörrar” för att handla.