(Billede: ACCC)
Australian Competition and Consumer Commission (ACCC) har meddelt, at regeringens foreslåede Regionale bredbåndsordning (RBS) afgift støtte satellit-og faste trådløse tjenester på den National Broadband Network (NBN) vil blive udvidet til at omfatte ikke-NBN high-speed bredbånd tjenester.
Den endelige afgørelse om adgang pris for super hurtigt bredbånd tjenester (SBAS), lokale bitstream access services (LBAS), og Telstra fibre få adgang til bredbånd (FAB) tjenesteydelser i løbet af de NBN udrulning, der blev offentliggjort fredag, har flyttet sig lidt fra det udkast til afgørelse i januar, med ACCC og forklarer, at priserne har været ændret delvist på grund af kritik af absorberende antages RBS afgifter i tidligere priser.
I stedet, ACCC har lavet bestemmelser, som giver RBS gebyrer, der vil blive gennemført på toppen af den regulerede adgang prisfastsættelse, bør dette være reguleret af den føderale regering.
“Foranlediget af de synspunkter, der sættes i forbindelse med indsendelse til vores udkast til afgørelse fra NBN-sammenlignelige luftfartsselskaber, gav vi yderligere tages hensyn til, hvordan NBN’ s priser for 25/5Mbps [service] var blevet set, og om det er sandsynligt, at en betydelig krydssubsidiering for regionale faste trådløse og satellit-tjenester i disse priser,” ACCC sagde i sin Superhurtige Bredbånd Service og Lokale Bitstream Access Service Endelige Adgang Bestemmelse fælles undersøgelse: Endelig beslutning rapport [PDF].
“Der kræver LBAS og SBAS-udbydere til at absorbere den foreslåede RBS afgift, kan skubbe deres indtægter per linje efter fradrag af afgift under deres per linje omkostninger ved at levere den service. Det blev derfor foreslået at behandle NBN priser som omtrentlige pris benchmarks for LBAS og SBAS udbydere og giver RBS afgift at blive tilføjet på toppen af benchmark-priser.”
Institut for Kommunikation havde tidligere i denne uge, markerede de en udvidelse af landdistrikterne bredbånd skat i Senatet Skøn, siger Bureau of Communications Research havde gennemført to runder af den offentlige høring om sagen, før vi kommer til beslutningen om at udvide AU$7.10 per måned afgift til ikke-NBN-tjenester med henblik på at finansiere NBN ‘ s satellit og faste trådløse tjenester.
“I øjeblikket, NBN Co business model har altid været gjort på den baggrund, at NBN brugere ville krydssubsidiere til tonerne af AU$7 faste trådløse og satellit” afdeling fortalt Senatet Skøn onsdag.
“Det problem, der er opstået, er, at NBN Co er udsat for konkurrence fra andre fastnet-udbydere, der ikke betaler. Så proposition med denne regionale bredbånd ordningen er at anvende det samme beløb, på tværs af en bredere base af netværk, således at NBN Co er ikke udsat for konkurrence fra en person, der ikke betaler det samme beløb.”
Kommunikationsminister Mitch Fifield tilføjede, at den tidligere Labor-regeringen havde regnet med en tilsvarende afgift i planlægningen af den langsigtede finansiering af den NBN ‘ s satellit og faste trådløse netværk, med den udvidelse, at berøre kun 5 procent af markedet.
“Hovedparten af de, der er det væsentlige allerede er betalt af NBN, så i sidste ende ville det være, i henhold til denne ordning, at omkring 95 procent af fastnet-bredbåndsmarkedet består af NBN, så det er ikke en ny impost på folk, der er tilgængelige med NBN fordi det allerede er i kraft, være betalt. Dette er også et forsøg på at gøre eksplicitte og gennemskuelige en krydssubsidiering, der allerede er der,” Fifield forklaret i Senatet Skøn.
“De 5 procent af fastnet-bredbånd markedet, som ikke er på NBN er de udbydere, der vil være omfattet af denne, men i det omfang, som det er gået gennem [til forbrugerne, er et andet spørgsmål.”
Ændringer blev også gjort til SBAS og LBAS priser i svar til NBN er RSP-specifik dimension-baseret forbindelse virtuelle kredsløb (CVC) rabat meddelte tidligere i år, efter ACCC har modtaget et indlæg fra NBN tyder dette tages i betragtning.
“Foranlediget af forslag fra NBN Co i sine bemærkninger til udkastet til afgørelse, [skift] var at kræve, at SBAS og LBAS-udbydere til at give rabatter til hver RSP baseret på deres respektive sammenlægning kapacitet, der er erhvervet per port på hver SBAS og LBAS netværk ved hjælp af NBN Co’ s nye tidsplan for RSP-specifikke CVC rabatter,” ACCC sagde, tilføjer, at NBN skal holde ACCC opdateret på de faldende CVC priser.
Den nye SBAS og LBAS prissætning vil se tjenester opkrævet på AU$27 i første omgang per port per måned for hastigheder på 25/5Mbps, med efterfølgende prissætning at være prisen for NBN adgang virtuelle kredsløb (AVC), TC-4 25/5Mbps produkt, pris, som ændret i fremtiden.
Sammenlægning-til-IP-afgift vil blive prissat mellem AU$8 og AU$17.50 per 1Mbps per måned afhængig af dimensioneringen af en RSP per port i Kbps, og vil så blive ændret som pr prissætningen for NBN er CVC TC-4 produktet.
Prisfastsættelsen vilkår vil gælde for TPG ‘ s VDSL netværk på tværs af Australian Capital Territory, hybrid fiber coax (HFC) regionale netværk i Victoria, og fiber-to-the-basement (FttB) netværk i hovedstaden byer; og fibernet, der tilhører Vocus, OPENetworks, LBN Co, og Opticomm.
Telstra FINE prisvilkår, i mellemtiden, vil gælde, at Telstra fibre-to-the-lokaler (FttP) South Brisbane og Hastighed Godser netværk, og vil blive prissat i henhold til deres zoner og opdateret hvert år.
(Billede: ACCC)
Telstra FINE priser blev sænket på tværs af havneafgifter, men fordoblet for sammenlægning afgifter efter et indlæg fra Telstra siger, at det ville medføre omkostninger ved at opkræve forskellige sammenlægning priser på tværs af FINE og engros ADSL-tjenester, sidstnævnte som ACCC annoncerede sin form i februar.
“Vi har foreslået omlægning udkastet til afgørelse afgifter for Telstra fibre tjenester ved at indstille sammenlægning afgift for at være det samme som det regulerede sammenlægning gebyr for engros-ADSL og sænke port afgifter for at kompensere for den stigning i sammenlægning indtægter, at Telstra ville være forventet at modtage,” ACCC sagde.
Udelukket fra den nye prissætning vilkår er udbydere, der leverer SBAS og LBAS-tjenester til færre end 12.000 slutbrugere, som er godkendt af en uafhængig analyse ACCC er indhentet fra UXC Høring [PDF]; HFC-netværk, der er grund til at være skiftet over til NBN ‘ s ejerskab, tjenester udelukkende til erhvervskunder, offentlige organer, eller velgørenhed kunder fra en multiplexer eller node i CBD områder af Australian capital byer; de, der allerede er reguleret indenlandske transmissionskapacitet tjenester (DTC) og mobile netværk, fordi regeringen ikke overveje mobilt bredbånd til at være en direkte erstatning for fastnet-bredbånd.
ACCC besluttede i juli sidste år til at regulere engros SBAS adgang for de næste fem år, hvori alle pre-2011 ikke-NBN fibre adgang til netværk med hastigheder på mere end 25Mbps.
Den oprindelige SBAS undersøgelse blev foretaget i svar på spørgsmål, som Vertigan Gennemgang, at der var mulighed for mindre monopoler og en manglende konkurrence, der finder sted uden for den føderale regering NBN til at give adgang til højhastighedsbredbånd netværk.
De priser afgørelser, der udløber den 28 juli, 2021.