Ein Senat Community Affairs References Committee hat empfohlen, dass das Department of Human Services (DHS) “sofort” zu überdenken Centrelink Schulden, die aufgeworfen wurden, mit Hilfe der Agentur die Mittelung des Einkommens-Daten-matching-tools.
In seinem Design, Umfang, Kosten-nutzen-Analyse, die Auftragsvergabe und die Umsetzung im Zusammenhang mit der Besseren Verwaltung der Sozialhilfe-initiative Bericht [PDF] der Senat-Komitee hat darum gebeten, dass die Neubewertung von Forderungen durchgeführt werden, die von einem team von Abteilungs-Beamte, die über Besondere Kenntnisse in der Online-Compliance-Intervention-Programm, und verwenden Sie genaue Einkommen Daten stammen von den Arbeitgebern zu tun.
“Dieser Neubewertung müssen den kompletten Bereich der unbezahlten, teilweise bezahlt, und voll bezahlte Schulden, die durch laufende Erträge der Zahlung Empfänger und die Schulden ausgelagert Inkassounternehmen,” der Ausschuss sagte.
Wie es ist ein grundlegendes Prinzip der Rechtsordnung, um zu behaupten, eine Schuld, eine Schuld bewiesen werden muß, zu verdanken, der Ausschuss sagte, es glaubt, dass die Beweislast der Nachweis einer Schuld bleiben muss mit der Abteilung.
“Dies würde gehören die überprüfung der Einkommens-Daten zur Berechnung einer Schuld. Gegebenenfalls kann eine Bestätigung erfolgen mit der Unterstützung des Lebensunterhalts der Zahlung Empfänger, aber die endgültige Verantwortung liegt bei der Abteilung,” der Bericht erklärt.
Der Ausschuss darum gebeten, dass das DHS die volle Verantwortung für die Berechnung nachprüfbare Schulden — einschließlich der manuellen überprüfung — in Bezug auf Einkommen Unterstützung überzahlungen.
“Was die robo-Verschuldung der Prozess tut, ist die Verschiebung der Beweislast auf den AUFTRAGGEBER über, Ihre Unschuld zu beweisen, und das ist ungewöhnlich”, hieß es.
Die Daten-matching-system automatisch hatte im Vergleich die Einkommen der Menschen, erklärt der Australian Taxation Office vor Einkommen deklariert Centrelink. Wenn Sie festgestellt eine Diskrepanz, Centrelink wurde automatisch die Erteilung einer Schuld Bekanntmachung zusammen mit einer 10-Prozent-recovery-Gebühr.
Ein großer Fehler im system war, dass es falsch berechnen der Empfänger der Einkünfte, wobei ein Empfänger vierzehntägig zahlen über das jährliche Gehalt, anstatt eine kumulative 26-Wochen-snapshot von dem, was eine Einzelperson gezahlt wurde.
Zwischen November 2016 und März 2017, mindestens 200.000 Menschen waren betroffen, die durch das system. Während dieser Zeit, die Abteilung geschickt, rund 20.000 Briefe pro Woche generiert, indem ein automatisiertes system, das kam zu sein bekannt umgangssprachlich als “robo-Schuld”.
Als Ergebnis der Ausschuss darum gebeten, dass das DHS entgegen der Praxis der Mittelwertbildung Einkommens-Daten für die Herstellung eines vierzehntägigen Einkommen für die Zwecke der im Nachhinein die Berechnung einer Schuld, und hat eindringlich auf die Abteilung für die überprüfung aller Schulden Fälle, in denen die 10-Prozent-recovery-Gebühr wurde automatisch auferlegt.
Die Praxis des Ladevorgangs eine automatische 10 Prozent der Inkasso-Gebühr bereits beendet wurde.
Die erste Empfehlung des Ausschusses hat darum gebeten, dass das DHS seine Online-Compliance-Intervention (OCI) Programm zu halten, bis alle prozessualen fairness Mängel werden angesprochen und die 21 Empfehlungen des Berichts umgesetzt werden.
“Wenn diese Themen angesprochen werden, die OCI sollte nur fortgesetzt werden, in seiner neuen form nach dem neuen One-Touch-Payroll-system implementiert ist, im Jahr 2018,” so der Bericht.
Anhalten des Systems beantragt wurde, bei der Länge von der Bundes-opposition seit der ersten entstanden in den 2016-17 Urlaubszeit, dass das system fehlerhafte Ergebnisse produzieren.
Der Ausschuss empfahl, dass die Abteilung redesign der OCI-system, so besitzt es die erforderlichen Protokolle zum Schutz der empfindlichen Empfänger, einschließlich Menschen mit psychischen Problemen.
“Der Ausschuss empfiehlt dringend, dies sollte ein ganzes sein,-der-Abteilung ändern, einschließlich reconvening der Beratenden Verbrauchergruppe, die Service Delivery Advisory Group, und der Mental Health Advisory Working Party” der Ausschuss sagte.
“Viele Menschen waren so eingeschüchtert von dem, was Sie sah, als eine unüberwindbare Aufgabe-Herausforderung, eine große Regierung-Abteilung-Sie einfach aufgegeben und bezahlt, was Sie fühlte, war eine Schuld, die Sie nicht schuldig.”
Der Ausschuss will auch die Abteilung, um alle Hartz IV-Empfänger mit Schulden-Berechnung erforderlichen Daten ein, um sicher sein, dass alle Forderungen korrekt sind.
“Eine beunruhigende Erkenntnisse präsentiert wurde die Untersuchung in Bezug auf die Verwertung von angeblichen Schulden”, hieß es. “In einigen Fällen, laufende Schuldentilgung erzwungen wurden oder dazu gezwungen, auch wenn die einzelnen behauptet, der Höhe der Forderung falsch war.”
“Der Ausschuss wiederholt gehört von Personen, die der OCI-system verursacht hatte Sie Gefühle der Angst, Angst und Demütigung, und der Umgang mit dem system hatte war eine unglaublich stressige Phase Ihres Lebens.”
Der Ausschuss dringend empfohlen, die Einführung eines überarbeiteten Systems zählen ein “robustes Risiko-assessment-Verfahren”, die es möchte, geformt zu werden nach Rücksprache mit entsprechenden Experten.
Im April, beim Bürgerbeauftragten des Commonwealth Bericht in den robo-Schulden-Debakel sagte, die Praxis sei “vernünftig und angemessen”, sondern als die Methode, die für die Erziehung eines debt “unfair und unangemessen”.
Zwar ruft das system insgesamt akzeptabel, der Bürgerbeauftragte sagte, platzieren die Beweislast auf den Kunden zu sammeln alle erforderlichen Einkommen zu beweisen, Beweise nicht akzeptabel.
“Aus unserer Sicht ist dies nicht sinnvoll oder fair in Situationen, in denen Sie Kunden haben, um Beweise zu sammeln aus verschiedenen Jahren, oder wo der Kunde nicht die Kapazität haben, die Beweise erbringen,” den Bürgerbeauftragten-Bericht sagte.
Die Abteilung beriet der Ausschuss, dass er angenommen hatte, alle acht Empfehlungen des Bürgerbeauftragten berichten, und als der Juni 2017, umgesetzt hat, etwa die Hälfte der Empfehlungen mit der Implementierung der übrigen Teile begonnen, vor der erwarteten Fertigstellung ist August 2017.
Mit berichten von persönlichen Daten von Hartz IV-Empfängern durchgesickert außerhalb der Agentur, der Ausschuss will das DHS zur Aktualisierung der Datenschutzrichtlinie, um zu verhindern, dass die künftige Veröffentlichung von vertraulichen Informationen. Außerdem will die Agentur die Einhaltung Commonwealth privacy-Richtlinien trotz der Australian Information and Privacy Commissioner Timothy Pilgrim vorher erzählen-Senat Schätzungen zu hören, dass es Besondere Umstände, in denen Gesetze, die den Betrieb von einer staatlichen organisation sind in der Lage, überschreiben diejenigen in der Privacy Act.
“Der Ausschuss empfiehlt, alle Daten entsprechen Richtlinien und Protokolle eingehalten werden, einschließlich der Daten-matching-Programm (Unterstützung und Tax) Act 1990, unabhängig davon, ob die Abteilung ist mit der Steuer-Datei zahlen,” der Bericht erklärt. “Die Einhaltung dieser Bestimmungen sollten überprüfbar sein, indem Sie die öffentlichkeit um Vertrauen in das system der sozialen Sicherheit.”
Als solche, die der Ausschuss empfohlen, dass die Abteilung betrachten die Annahme der Prinzipien der viktorianischen Urteil Debt Recovery Act, die verhindert, Inkasso von Centrelink-Zahlungen, die anerkannt sind minimale Zahlungen, die erforderlich sind, für Nahrung, Obdach und andere für das Leben wesentliche. Es will auch sehen, die Entwicklung von Leitlinien für die entsprechenden Ebenen der Rückzahlung der Schulden zu Einkommen Verhältnisse, um sicherzustellen, dass die Schuldentilgung Beträge keine Auswirkungen jeder einzelnen die Fähigkeit zu erwerben life essentials.
Außerdem hat der Ausschuss dringend empfohlen, dass Sie die Restschuld nicht ausschließen, dass eine person von Vorauszahlungen bei Bedarf für wesentliche Güter und Dienstleistungen.
Beantragung einer unabhängigen überprüfung der internen und externen Inkasso-Praktiken innerhalb der Abteilung, der Ausschuss will das DHS, um sicherzustellen, dass alle Verfahren die Einhaltung der Industrie-standards, wie die Aussetzung der Inkasso, wo Schulden Haftung ist umstritten, und die Bereitstellung von genauen und relevanten Informationen, die für Schuldner.
Darüber hinaus werden der Ausschuss will die Dokumentation Ausdruck Informationen über die Agentur und die Schulden-recovery-Prozess selbst neu geschrieben werden in einer vereinfachten Sprache; es wurde auch vorgeschlagen, dass das DHS ausreichend Ressourcen zu liefern, die zu einem verbesserten service für Hartz IV-Empfänger, folgende Ansprüche, die von gravierenden Personalmangel.
Zwei der Empfehlungen in dem Bericht auch Fragen, dass das DHS klare und umfassende Beratung auf einem welfare-Empfänger Rechte, einschließlich Ihrer Fähigkeit zu gewinnen, eine Erweiterung, wo eine Schuld festgestellt werden, legitim.
Koalition Senatoren darauf hingewiesen, dass es Elemente der heutigen Sozialsystem Integrität Prozess weiter verbessert, präzisiert und modernisiert in der Antwort des Bürgerbeauftragten April berichten, sondern hielten sich an die Behauptung der Regierung, dass die Zahl hervorgehoben, während 2017 als in Bezug auf falsch erzogen Schulden wurde “falsch bezeichnet, da ein Fehler”. Es hielt auch fest, dass viele Diskrepanzen wurden durch das “Missverständnis auf Seiten der Rezipienten”, und sagte, es wird empfohlen, dass das DHS das Unternehmen investiert weiter in seine Daten und die analytischen Fähigkeiten.
Mit der Bericht des Ausschusses Hervorhebung der emotionalen und finanziellen Verwüstung einige falsche Schulden gehabt haben, die auf Hartz IV-Empfänger, der Koalition Senatoren nutzten die Gelegenheit, daran zu erinnern, Hartz IV-Empfänger, die, wenn die verfügbaren Informationen zu DHS unvollständig ist, Ihre Schulden Betrag kann betroffen sein.
Der Ausschuss ist allerdings der Ansicht, dass das system der Beitreibung in Australien werden muss, respektvoll, fair und ethisch.
“Koalition Senatoren lehnen die zentrale Schlussfolgerung des Vorsitzenden Bericht, dass die OCI-Prozess fehlte ein faires Verfahren,” sagte Sie.
Darüber hinaus Koalition Senatoren sagte, dass der input aus einige Dritte Parteien, wie der #notmydebt Webseite und die dazugehörigen social-media-hashtag, zielten “ausschließlich bei der Wertung politische Punkte und entflammt die situation eher als praktische Hilfe bei der Lösung der aufgeworfenen Fragen”.
Die Regierung prognostiziert in seiner 2015-16 Budget, dass es sparen würde AU$1,7 Milliarden über fünf Jahre durch die Identifizierung von überzahlungen durch Einnahmen-Daten für das Jahr 2010-11, 2012-13 Geschäftsjahre. Die Regierung nachträglich erweitert die Regelung auch auf die nicht-Beschäftigung-Einkommen und eine größere Spanne von Jahren.
Das DHS im Dezember angekündigt hatte, dass Sie implementiert die online-compliance-system im Juli, und sagte, dass es war, zu finden etwa AU$4,5 Millionen, das musste schief gegangen, jeden Tag.
Am Donnerstag, dem 251-seitigen Dienstleistungs-Gesetz-Novelle (Welfare Reform) Bill 2017 eingeführt wurde in das Repräsentantenhaus.
Unter § 197B des Gesetzentwurfs, Hinweise von Personen zu Behörden klar, dass eine robo-Schulden gegen Sie verwendet werden können, in einem Strafverfahren.
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