0
Den Australiska regeringen har äntligen lagt fram sitt svar till Produktivitet Kommissionens rapport i immateriella rättigheter, men inte ger sitt fulla stöd till de rekommendationer om kringgå geoblocking teknik, genomföra en rättvis användning av undantag för intrång i upphovsrätten, och expanderande safe harbor-systemet.
Den Australiska Regeringens Svar till Produktivitet Kommissionens Utredning av Immateriella Arrangemang: augusti 2017 [PDF], som publicerades på fredag eftermiddag, bara “noterat” rekommendation om att det ändra upphovsrättslagen för att klargöra att det är inte ett intrång i upphovsrätten för konsumenterna att kringgå geoblocking teknik, och att undvika att gå in i internationella avtal som förbjuder konsumenter från att göra så.
“Regeringen stöder möjligheten för Australiska konsumenterna att kostnadseffektivt få tillgång copyright innehållet i tid, notera att detta är en viktig faktor för att förhindra intrång i upphovsrätten,” svar och tillade att regeringen kommer att se över om undantag bör skapas för vissa användningar av upphovsrättsligt skyddade material som för närvarande förhindras av geoblocking.
“Men, konstaterar regeringen att andra åtgärder, såsom villkor enligt avtal med konsumenter och/eller regelverk i länder utanför Australien skulle fortsätta att styra kringgående av geoblocking teknik.
“Regeringen har robust system för att säkerställa att inhemska politik anses i internationella förhandlingar och genomförande.”
Det är också bara tog del av rekommendationen att det genomföra ett verkligt undantag, ringa frågan “komplex” och säger att det kommer att samråda med allmänheten på att öka flexibiliteten i upphovsrätten undantag i början av nästa år.
“Regeringens mål är att skapa en moderniserad upphovsrätt undantag ram som håller takten med tekniska framsteg och är flexibel för att anpassa sig till framtida förändringar”, sägs det.
“Det finns argument att Australiens nuvarande undantag för rättvisa är restriktiva jämfört med internationella motsvarigheter och får inte tillåta någon form av rimlig rättvisa användning av upphovsrättsskyddat material … det finns olika metoder finns tillgängliga för att åtgärda det.”
Regeringen stödde sedan “i princip” olika rekommendationer, bland annat att man bör utöka safe harbor-systemet till att omfatta alla leverantörer av online-tjänster, inklusive cloud computing-tjänster, sökmotorer och online anslagstavlor, snarare än bara transport tjänsteleverantörer.
“Regeringen erkänner begränsningar av safe harbor-systemet är begränsad till endast transport tjänsteleverantörer. Regeringen genomför ytterligare samråd om safe harbor-systemet innan du överväger att införa sådana ändringar av Parlamentet,” svar sade.
“Detta ytterligare samråd kommer att se vår säkra hamn systemet kommer att uppmuntra tillväxten i Australien den digitala ekonomin och säkerställa en blomstrande och levande kreativa sektorn, samtidigt som intressen upphovsrättsinnehavare.”
Det stöds också i princip att det är verkställbart avtal som begränsar eller förhindrar användning av upphovsrättsligt skyddat material är tillåtet av ett upphovsrättsligt undantag, eller tillåta konsumenter att kringgå “tekniska skyddsåtgärder”.
“En flytt till utkontraktering av undantag är sannolikt att det har liten effekt om tekniska skyddsåtgärder (TPMs) är ensidigt användas för att åsidosätta undantag”, sägs det.
Regeringen kommer därför att se över om nya TPM undantag bör skapas för vissa “seriösa” användning av upphovsrättsskyddat material under andra hälften av 2017, och kommer då att höra om hur man på bästa för att genomföra den första hälften av denna rekommendation.
Kommunikationsminister Mitch Fifield sade reformen är en del av det rörliga immateriella arrangemang i 21: a århundradet digital ekonomi, säger regeringen kommer nu att samråda med näringslivet om hur man ska genomföra den av accepterade rekommendationer.
Några av de rekommendationer som stöds av regeringen ingår att IP-Australien ska reformera sitt patent ansökan processer för att kräva att de sökande att identifiera de tekniska funktionerna av uppfinningen i krav; att avskaffa innovation patentsystemet, och att implementera en open-access-policy för offentligt finansierad forskning.
Produktiviteten hade Kommissionen i December rekommenderade regeringen att avskaffa innovation patent-system och tillämpa säker hamn bestämmelser för alla online-tjänster.
“Online-tjänster, såsom cloud computing-företag, skulle utsättas för färre hinder att etablera verksamhet i Australien,” säger kommissionen förra året.
“Upphovsrätten system kommer att bli mer anpassningsbart som nya tjänster och teknik utvecklas, för att underlätta större innovation. Att anpassa internationella system som ytterligare minskar företagens osäkerhet.”
Detta är en följd av kommissionens utkast till rapport i April 2016 säga att kringgå geoblocking är inte intrång i upphovsrätten.
I fråga om att möjliggöra kringgående av geoblocking, kommissionen hade sagt att det skulle ge en Australiensare med lika tillgång till material på nätet.
Med geoblocking teknik som för närvarande genomförs, Australiensiska konsumenter är ofta ges tillträde till lägre kvalitet, med mer begränsade kataloger för streaming-tjänster till ett högre pris än som är tillgänglig för sina utländska motsvarigheter, hävdade kommissionen.
“Studier visar Australiensiska konsumenter systematiskt betala högre priser för professionella program, musik, spel och e-böcker än konsumenter i jämförbara utländska marknader. Medan vissa digital-kunniga konsumenter har möjlighet att undvika dessa kostnader (till exempel genom användning av proxy-servrar och virtuella privata nätverk), många har förpassats till att betala höga priser för lägre standard tjänster,” säger kommissionen i sin rapport.
“Den Australiska regeringen bör göra klart att det inte är en överträdelse av Australiens copyright system för konsumenterna att kringgå geoblocking teknik, och bör sträva efter att undvika internationella förpliktelser som skulle utesluta att sådana metoder.”
Liksom att ta bort genomgripande geoblocks, kommissionen slutsatsen att generellt sett god tillgång till filmer, TV-program och spel är mer effektiv än bestraffande åtgärder när det gäller att bekämpa online intrång i upphovsrätten — som håller med Avdelningen för Kommunikation som ” egen forskning.
Medan det inte acceptera flera av dessa digital-centrerad rekommendationer, regeringen klarade digital rättvisa för upphovsrättslagen tidigare i år.
Copyright Ändring (Anpassat för funktionshindrade och Andra Åtgärder) Bill 2017, som antogs i juni, gör avsättningar för tillgång till upphovsrättsligt skyddat material som av personer med funktionshinder, tillsammans med att skydda utbildning, viktiga kulturella institutioner, bibliotek och arkiv från intrång i upphovsrätten.
Senaste Australiska nyheter
Telstra lanserar Sydney cybersäkerhet centrum
Victoria ‘ s DHHS digital omvandling som hålls tillbaka av chefer, inte ministrar
MEDBROTTSLING ska försöka förklara NBN hastigheter till mormor
Facebook är inte säker på hur mycket pengar man tjänar från Australien, och ATO är bra med det
Telekomföretag bandet tillsammans för att lösa NBN migrationsfrågor
0