Nul
Australian Competition and Consumer Commission (ACCC) har meddelt, at den vil lade diskussionen mellem den National Broadband Network (NBN) virksomheden og dens forhandlere på engros priser køre sit løb, sagde en industri-led-løsning vil opnå bedre resultater for forbrugerne.
Den beslutning kom under overvejelse over acceptere en variation til NBN er Særlig Adgang Virksomhed (SAU), med ACCC at sige, at da samråd med detail-udbydere (Rsp) på tilslutning virtuelle kredsløb (CVC) priserne kan ændre NBN ‘ s prismodel, der har udskudt sin beslutning [PDF].
“Der har været en masse diskussion om NBN Co’ s prisfastsættelse, især omkring kapacitet spørgsmål, og om det er, der påvirker forbrugernes oplevelser på NBN,” ACCC Formand Stang Sims sagde.
“Vi tror, at en industri resultat på NBN priser er den bedste løsning at foretrække frem for en regulering resultat. Vi glæder os NBN Co ‘ s initiativ her, og vil lade processen køre sit løb.”
Den variation, der blev fremlagt i Maj 2016 henblik på at indarbejde NBN ‘ s multi-teknologi mix (MTM) netværk af fibre til node (FttN), fibre til bygning (FttB), og hybrid fiber coax (HFC) i SAU, og en forlængelse af den eksisterende pris hensyn til disse.
Siden da, fiber til kantsten (FttC) er blevet tilføjet til NBN er stabilt netværk.
“Vi tror ikke, det er hensigtsmæssigt at træffe en beslutning om SAU variation, indtil prissætning høring er gjort yderligere fremskridt,” Sims sagde mandag, efter ACCC i juni sagde, at det ville foretrække NBN og forhandlere til at nå frem til en CVC-opløsning selv ved at afvise NBN foreslåede SAU variationer i Marts og modtage en revideret version i August.
ACCC sagde, at det ville gennemgå udviklingen i prisfastsættelsen høring i December, med endnu en revideret SAU variation, der kræves, bør NBN beslutte at ændre sin prismodel.
“Hvis ingen ændring af model for prisfastsættelse er nødvendigt, ACCC vil derefter beslutte, om de vil acceptere eller afvise SAU variation, der er blevet forelagt,” sagde regulator.
“ACCC ikke vil søge at udøve nogen regulerende indgreb, mens NBN Co’ s prissætning høring er fortsat igangværende. Dette omfatter ACCC er evnen under SAU til at indlede en pris anmeldelse af tjenesteydelser, der er omfattet af SAU og andre beføjelser i henhold til Del XIC at gøre regulerende bestemmelser om NBN Co ‘ s priser.”
Den beslutning, der blev fulgt på Optus argumenterer i sit indlæg [PDF] til den reviderede version, der NBN adgang virtuelle kredsløb (AVC) og CVC komponenter, kan afbalanceres ved enten ACCC ikke acceptere SAU variation og gennemføre en bestemmelse undersøgelse i henhold til Del XIC; eller acceptere den variation og derefter indlede en pris gennemgå under SAU vilkår.
“SAU blev oprindeligt godkendt under forudsætning af, at AVC-CVC pris konstruere ville fremme interesser for slutbrugere, herunder effektiv udnyttelse af NBN-tjenester. Optus ikke mener, at dette resultat er nødvendigvis opnået,” Optus sagde.
“Det centrale punkt er, at der er en mulighed for NBN priser revideres.”
Den Konkurrencemæssige Luftfartsselskaber Koalition (CCC), der består af Australiens ikke-dominerende teleselskaber, ligeledes argumenteret for [PDF], at da industrien har anerkendt, at CVC prisfastsættelse, som er urimelige og uholdbare, ACCC “det er ikke rationelt at konkludere, at det er rimeligt og i LTIE [langsigtede interesser slutbrugere] for at udvide disse priser til MTM-tjenester”.
At acceptere den reviderede version før pris forhandlingerne vil både reducere NBN ‘s incitament til at forhandle og svække Rsp’ position, CCC havde sagt.
“Den nuværende model for prisfastsættelse under SAU hæmmer innovation og alvorligt begrænse mulighederne for, at Rsp at differentiere deres produkt tilbud på grundlag af hastighed og kapacitet. Dette skyldes, at de nuværende prisstrukturer gøre nogen CVC tilbyde andet end det minimum, der er uhensigtsmæssig,” CCC argumenterede for.
“NBN har reageret på, der er større end den forventede efterspørgsel efter, og indtægter fra CVC ved at holde priser, der er højere og solgte færre enheder, end der er optimal.”
Telstra indsendelse [PDF] erklærede, at ACCC magt over NBN priser gælder kun for den balance-mekanisme.
“Telstra ikke modsætter sig, at anvendelsen af pris hensyn til MTM-service, men mener, at den SAU skal være opdateret til at omfatte prissætning ændringer, der er sket siden 2013,” sagde Telstra.
“Hvis input omkostninger fortsætte med at stige, vil det blive mere og mere uøkonomisk for Rsp til at levere high-speed bredbånd tjenester til slutbrugere til en acceptabel pris eller service niveau.
“Den formelle evne ACCC til at løse problemer, der er forbundet med NBN priser er begrænset til den pris, kontrol og afbalancering mekanisme, der er indeholdt i SAU, som begge er usandsynligt, at have nogen langsigtet væsentlig betydning.”
NBN indsendelse [PDF] på den reviderede SAU variation havde hævdede, at det var uden for rammerne af ACCC vurdering med henblik på at undersøge priser aspekter, der ikke er omfattet af SAU.
“Intervention gennem SAU variation proces på NBN bredere priser konstruere er omfattet af ACCC vurdering af beføjelser,” NBN sagde, at argumentere for, at det allerede har “stærke incitamenter” for at sikre sin prisfastsættelse er effektiv uden direkte regulering, som det fremgår af det faldende CVC priser.
“Det er afgørende for den ACCC at lade denne proces gå sin gang uden indgreb. Dette er nødvendigt for at sikre, at NBN kan arbejde konstruktivt med adgang asylansøgere til at udvikle en optimal prisfastsættelse konstruere for NBN-tjenester.”
Optus, erklærede dog, at NBN CVC ‘ s rabat-som CCC mærket “forsinket” og “tilbageholdende”– kan til enhver tid fjernes med tre måneders varsel, som det er anvendt som en rabat foranstaltning, hvilket betyder, at det ikke fremmer sikkerhed på lang sigt.
NBN nedtonet CVC usikkerhed problemer i sidste måned, at stemple dem som værende “overdrevet” i sit svar til ACCC kommunikationssektor markedsundersøgelse.
“Mens CVC-afgift kan være et nyt input omkostninger, det er ikke en utællelig eller uhåndterlige omkostninger for detail-udbydere,” NBN havde sagt.
“Selv hvis det bidrager til den relativt lavere avancer … det ville kun være et midlertidigt resultat af den “land grab” – fænomen, der er i øjeblikket indtræffer på downstream-markedet, som er inkluderet asylansøgere kampen om markedsandele i løbet af NBN ‘ s hurtige ekspansion fase.
“Effekten af adgang asylansøgere’ argumenter for at sænke CVC priserne yderligere, er at kræve, at NBN til at finansiere de “race to the bottom” – en prissætning, der har fundet sted på downstream-markedet, mens adgang asylansøgere ud på en aggressiv marketing kampagner for at fastholde og opnå markedsandele.”
NBN gentog dette i sit svar, at den reviderede SAU variation i September, siger, at de faldende marginer og trade-offs mellem pris og kvalitet af bredbånd tjenester er ikke kun forårsaget af INDTASTNINGS-afgift, men af konkurrence.
“Dette omfatter den nuværende ‘jord’, som er inkluderet asylansøgere søger at bevare eller erobre markedsandele i overgangen til NBN, og den manglende adgang asylansøgere til at tage skridt, der kunne potentielt øge ARPU,” NBN sagde.
“Det er afgørende, at disse udviklinger, som er uafhængig af SAU, gives større opmærksomhed ved ACCC som en del af sin undersøgelse. Disse bør ikke forsinke accept af de reviderede SAU variation.”
Rsp herunder Vocus, Vodafone, MyRepublic, og Macquarie Telecom har tidligere argumenteret for, at den eneste grund til, forhandlere tilbyder ikke 1Gbps hastigheder er NBN CVC ‘ s prisstruktur; men NBN CEO Bill Morgen for nylig kritiseret forhandlere til at skære hjørner ved at fokusere på pris-snarere end hastigheder eller kvaliteten af den service, efter at han viste, at den gennemsnitlige bit-rate per bruger er omkring 1Mbps.
“Under vores prismodel, der kan være fordoblet til 2 mbps for hver slutbruger, for omkring en ekstra AU$5 per måned,” sagde han.
Næste dag fortalte også, ZDNet, at forhandlere ikke skal komme ind på markedet, hvis de er utilfredse med den veletablerede omkostninger.
NBN har sagt sin CVC rabat er allerede drivende brug i den rigtige retning, med en stigning i CVC blev købt af industrien og en stigning i de små operatører, køb direkte fra NBN.
Den SAU var oprindeligt blev forelagt ACCC i 2013 til at styre pris-og lovgivningsmæssige vilkår vender NBN indtil 2040, med det originale dokument med kun at tage hensyn til fibre-to-the-lokaler (FttP), satellit-og faste trådløse tjenester.
Seneste Australske nyheder
Kør Australien ‘ s facial anerkendelse overvågningssystem på ATO SAN
Leverandører se anden side af NBN landdistrikterne udrulning
Australien ‘ s diplomatiske udfordring er at undgå en cyber våbenkapløb
Australian national sikkerhed COAG siger ja til at facial biometrisk database
IT-budgetter: Prioritere sikkerhed, flytte tekniske personale, og undgå at digitalisere siloer
0