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Il governo Australiano ha sostenuto che il suo Regionale a banda larga Schema (RBS) carica e recentemente ha annunciato la sostituzione di sistema per l’Obbligo di Servizio Universale (OSU) si forma un “pacchetto integrato” fornire sia i finanziamenti e l’accesso ai servizi di telecomunicazioni nelle aree regionali.
Il governo affermazioni è venuto in risposta ad un Green party raccomandazione che rivisitare la RBS con aggiornata dei costi e la considerazione dell’USO di servizi di telefonia mobile, e “attuali ed emergenti stato di telecomunicazioni, tecnologia e mercati”.
Delle Telecomunicazioni (Regionale a banda larga Schema) di Carica Bill 2017 propone un AU$7 canone mensile di telefonia fissa a banda larga ai clienti di sovvenzionare coloro che si collegano a perdita National Broadband Network (NBN) satellite e fissa servizi wireless.
Anche in considerazione delle Telecomunicazioni Legislazione Emendamento (la Concorrenza e i Consumatori) Conto del 2017, che sarebbe Legale Fornitore di Infrastrutture (SIP) obblighi NBN per assicurare che la società ha legiferato obbligo di connessione di tutti Australiano locali.
“Il governo ritiene che istituisce la SIP e RBS regimi, prima di continuare a progredire USO riforma, fornisce un importante ruolo di, tempestiva, e tanto necessaria rete di sicurezza, in particolare per le regionali e remoto consumatori,” il governo ha spiegato che nella sua risposta [PDF] per il Senato, Ambiente e Comunicazioni Legislazione relazione del Comitato.
Secondo il governo, la sua recente decisione di sostituire l’USO con un servizio universale di garanzia (USG) sostenuta da un SIP quadro semplicemente “sottolinea l’importanza di garantire che vi sia un meccanismo per garantire il finanziamento di NBN la perdita di reti”.
“La proposta di SIP obblighi in materia di garantire che tutte le persone in Australia sono in grado di ordinare un ad alta velocità, il servizio a banda larga, indipendentemente da dove vivono, e che NBN diventa l’impostazione predefinita SIP come la rete è rotolato fuori. RBS fornire equo e trasparente il finanziamento per la perdita NBN fissa, wireless e reti satellitari in Australia,” ha detto.
“La SIP obblighi e RBS forma di un pacchetto integrato. Non si può procedere senza l’altro.”
Secondo il governo, la RBS è “più equo e trasparente per finanziare i servizi a banda larga” nelle aree regionali in tutta la nazione.
“RBS adattarsi ai cambiamenti del mercato delle telecomunicazioni nel corso del tempo,” il governo ha detto, aggiungendo che l’Australian Competition and Consumer Commission (ACCC) sarà di revisione e di consulenza per il ministero delle comunicazioni per l’RBS importo di addebito ogni cinque anni.
“La RBS è stato volutamente progettato per essere dinamico, per adeguare i costi della regionale a banda larga, cristallizzare e di come il mercato si adegua.”
Applicando la RBS addebito per servizi di telefonia mobile, il governo ha sostenuto che il mobile non può essere un sostituto per la rete fissa di connettività a banda larga, in particolare a causa del costo medio più elevato di dati.
Respingendo i Verdi partito dei suggerimenti, il governo “accoglie con favore e sostiene” la maggioranza del Senato relazione della commissione, che aveva raccomandato che la proposta di RBS carica Bill essere passato, dicendo che avrebbe iniziato spingendo le leggi una volta della camera dei Rappresentanti, il dibattito riprende.
“Le modifiche migliorare il controllo Parlamentare delle determinazioni e allineare le pertinenti RBS legislative relative agli strumenti sotto il TLA Bill e Carica di Bill a più stretto contatto con la solita disallowance procedure,” il governo ha detto.
Il comitato ha pubblicato il suo rapporto nel mese di settembre, con il governo, al momento, di notare che la struttura è già esistente NBN prezzi di oggi, e il disegno di legge estende il costo della non-NBN concorrenti all’ingrosso di reti a banda larga.
“Il comitato ritiene di fondamentale importanza per stabilire un regime adeguato e la trasparenza del finanziamento le necessarie infrastrutture rurali e regionali in Australia, che non possono essere forniti su base commerciale. Delle varie opzioni disponibili per il finanziamento di questi servizi non commerciali, la proposta di RBS più chiaramente, adempie a questo obiettivo”, ha detto il comitato nella sua relazione.
Il disegno di legge era oggetto di critiche da parte di più società di telecomunicazioni, con TPG sostenendo che la proposta di prelievo sarebbe anti-competitivo.
“È chiaro che la RBS carica economicamente danneggiare il piccolo numero di vettori che DOCA [Dipartimento delle Comunicazioni e delle Arti] ha definito come competere con NBN Co nei mercati della banda larga,” TPG ” aveva detto.
TPG ha detto che il prelievo deve essere finanziato dallo stato attraverso la fiscalità generale o un ampio prelievo imposto su tutti i servizi a banda larga senza fili incluso fornitori, gli operatori di telefonia mobile, e over-the-top (OTT) i servizi che potranno beneficiare del NBN, come Microsoft, Google e Facebook.
Elettrica sindacali (ETU) allo stesso modo, ha detto nella sua presentazione che NBN sta mettendo economia di vantaggio dei consumatori, sostenendo che il governo dovrebbe pagare l’AU$7 levy.
Secondo il rapporto del comitato, Telstra e Optus inoltre sostenuto che la RBS non si dovrebbe applicare per le reti di imprese, del commercio all’ingrosso di servizi di dati, e servizi che sono solo “tecnicamente in grado” di fornire la banda larga superveloce ma non vengono utilizzati per farlo.
Telstra ha sostenuto che la RBS aveva “trasformato dalla sua intenzione originaria, come un ‘anti-cherry picking misura “in un settore fiscale”, e ha affermato che le società di telecomunicazioni potrebbe non essere in grado di determinare la natura dei servizi o il numero di locali di essere in dotazione ad un livello di dettaglio, e che il governo dovrebbe modificare la metrica di servizi, invece.
Il disegno di legge concede al ministero delle comunicazioni con il potere di cambiare il costo di sopra dell’attuale AU$7-un-mese importo, con il limite superiore, con un massimale di AU$10 per il primo esercizio della sua attività “e per gli anni futuri sarebbe indicizzato all’indice dei prezzi al consumo”, dice il rapporto.
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