Nul
Australian Competition and Consumer Commission (ACCC) har lagt sit fokus på Google og Facebook, der bestemmer, at en betydelig markedsstyrke af de to virksomheder stiller spørgsmålstegn ved gyldigheden af de oplysninger, der er til rådighed, og delt på deres respektive platforme.
Set under en pressekonference efter udgivelsen af den Digitale Platforme Undersøgelse Foreløbige Rapport [PDF] mandag, ACCC Stol Stang Sims sagde, at verden nu befinder sig i en position, hvor en sådan markedsstyrke er i besiddelse af en håndfuld enheder, og at de har brug for at blive holdt ansvarlige, og placeret under mikroskop for yderligere kontrol.
“De har væsentligt forstyrret medier og journalistik og deres forretningsmodeller på en række måder … de er uundgåelige samarbejdspartnere for Australske medier virksomheder med omkring 50 procent af den trafik mod medier, hjemmesider kommer fra Google og Facebook,” Sims forklaret.
Han sagde, at Google og Facebook er mere værdifuld for nyheder og indhold producenter end den anden vej rundt-19 millioner Australiere bruge Google-søgemaskinen hver måned kilde til nyheder.
“Det er ganske interessant, at virksomheder, der traditionelt ikke ønskede at tage ansvar for indhold er så indflydelsesrige nu i det indhold, Australiere se,” Sims fortsatte.
ACCC mener, at i tilfælde af reklame markeder, manglende gennemsigtighed på de algoritmer, der bruges til servering af indhold forbindelser bekymring for, at Google eller Facebook kan være favorisere enten deres egne relaterede virksomheder, eller de virksomheder, som de har en særlig kommercielle forhold.
Som et resultat, en foreløbig anbefaling ACCC er at kalde for en regulerende myndighed har til opgave at overvåge, undersøge og rapportere om de kriterier, kommercielle arrangementer, eller andre faktorer, der anvendes af digitale platforme til at vise indhold.
“Digitale platforme have incitament til og mulighed for at favorisere deres egne virksomheder,” Sims sagde, idet han henviste til de konklusioner, der drages mod Google af EU-Kommissionen. “Der er påstande om, venstre, højre og center om, hvad der faktisk foregår, men ikke meget, ikke meget evnen til at kaste lys på, hvad der rent faktisk sker.”
Tanken om at den regulerende rolle så Sims forklaret, vil være at gøre netop det. Regulatoren kan også henvise sager til andre offentlige institutioner til undersøgelse, hvor det er relevant.
ACCC også ønsker den regulerende myndighed til at sikre, at disse platforme er ikke udøver diskriminerende adfærd ved at begunstige deres egne forretningsmæssige mål. Disse funktioner kunne anvende digitale platforme, der genererer mere end AU$100 millioner om året fra digital annoncering i Australien, ACCC tilføjet.
“Virksomheder med en stærk markedsposition og ofte følsomme data, der er i en stærk position til at beslutte, hvad de skal gøre med det, og hvem der til at dele det med. Spørgsmål naturligvis opstå omkring den rolle staten skal spille, og hvilke grundlæggende rettigheder der findes i forhold til privatlivets fred og data,” Sims sagde.
“Det er vigtigt, at regering og myndigheder globalt er i live, at disse spørgsmål for at sikre forskrifter, fortsat er hensigtsmæssige for den digitale tidsalder.”
På samme måde, under en anden anbefaling, ACCC mener, at den regulerende myndighed kan også overvåge, undersøge og aflægge rapport om placering af nyheder og journalistisk indhold af digitale platforme, samt levering af henvisnings service til at nyhedsmedierne virksomheder.
En måde at undgå potentielt konkurrenceforvridende adfærd eller utroværdig nyheder, ACCC mener, kunne være at have en ny lovramme, forlag, tv-stationer, andre medier, virksomheder, eller digitale platforme følge, hvorved distribution af nyheder og journalistisk indhold, der er overvåget.
Sims, under pressekonferencen, holdt fast på, at indførelsen af en, enkelt regulator, der dækker ovenstående anbefalinger er ikke som alle de tidligere foreslåede ombudsmand.
Han sagde også, men ACCC har ikke arbejdet ud af, hvem der regulator ville være.
Når du bliver spurgt om ACCC mener, Google og Facebook som udgivere, Sims sagde “næsten” i den forstand, at der er et stort overlap mellem de traditionelle forlag, og mange af de roller, som de digitale platforme.
“De har en stor rolle i, hvad folk gør, og ikke kan se, hvordan de ser det, og den rækkefølge, de ser det på,” sagde han. “Vi er nødt til at være opmærksom på det faktum, at enheder, som ikke har nogen regulering på alle spiller, der meget stor rolle.”
I den ånd, ved at foreslå ændringer til Loven om Telekommunikation, ACCC ønsker fra the Australian Communications and Media Authority har magt til at sætte en obligatorisk standard i branchen omkring ophavsret krænkende indhold, der giver ACMA ret til at håndhæve fjernelse af indhold, der ikke er i overensstemmelse.
Sims sagde, at Google og Facebook er blevet en kilde til megen af den information, der forbruges i Australien på tilsyneladende uden omkostninger for forbrugerne. Men da udgifterne er hentet gennem monetarisering af data, ACCC er også undersøge brug og indsamling af personlige oplysninger via digitale platforme.
Med Cambridge Analytica skandale stadig plager Facebook, ACCC ønsker ændringer til Australien ‘ s 30 år gamle Privacy Act at gøre det lettere for forbrugerne at træffe velbegrundede beslutninger i forhold til, og få større kontrol over, privatlivets fred og indsamling af personlige oplysninger.
“Hele spørgsmålet om data er ikke unikt for Google og Facebook, men dette problem er kommet over os, så hurtigt, at jeg tror, at vi virkelig er nødt til at have et kig på disse privacy emner meget tæt,” Sims sagde.
“Du kan bare ikke se på de digitale platforme, som vi har gjort, uden at støde op mod privatlivets fred.”
Hver måned, cirka 19 millioner Australiere bruge Google; 17 mio adgang til Facebook; 17 millioner watch Google-ejede YouTube, og 11 millioner adgang til Facebook-ejede Instagram.
“De data, der er indsamlet om folk, der bruger disse platforme, der strækker sig væsentligt ud over de data, som brugerne aktivt give, når du bruger tjenester,” Sims sagde, siger, at forbrugerne er bekymrede for, om de data, der er indsamlet om dem på tværs af disse sociale medier og digitale platforme.
Han sagde også, at den længde, kompleksitet og flertydighed af betingelser og privacy policy øge vedrører indsamling af data og brug.
“Der synes at være en underdrivelse at forbrugere af omfanget af dataindsamling … og en overdrivelse, at forbrugerne i den grad af kontrol over deres personlige data,” Sims fortsatte.
“Denne ubalance af magt manifesterer sig i clickwrap aftaler med take it or leave it vilkår, som begrænser frit givet samtykke, hvilket er bekymrende, da markedet strøm af Facebook og Google.
“Forbrugerne er ikke i stand til at træffe informerede beslutninger.”
Specifikt, ACCC ønsker underretning om indsamling af data skal leveres i en gennemsigtig måde, at den person, hvis data det er, for samtykke til at være givet inden eventuelle data, der er indsamlet eller fælles, ledsaget af en “sluk”, at den enkelte kan skifte til efter eget skøn; den muligheden for, at alle data, der er indsamlet for at blive slettet på individuel anmodning fra indførelsen af en uafhængig tredjeparts certificeringsordning, der kræver, organisationer opsat på data indsamling og brug skal underkastes ekstern revision til at overvåge og offentligt dokumentere overholdelse af privatlivets fred bestemmelser; input fra Harmoniseringskontoret af den Australske Information Commissioner; og dyre sanktioner for ikke at overholde.
“Vi ønsker at skabe en situation, hvor forbrugerne er klart informeret om præcis, hvilke oplysninger, der indsamles om dem, og forbrugerne har mulighed for at beslutte, hvad de vil gøre med det,” Sims sagde.
En kodeks for god praksis ville også give mulighed for regulering over dataindsamling og-brug, vagthund sagde.
ACCC også ønsker regeringen at indføre den Australske Lov Reform Kommissionens henstilling om at indføre en lovpligtig årsag til handling for alvorlig krænkelse af privatlivets fred; dette på, er at øge ansvarligheden af virksomheder for deres data praksis for at sikre, at forbrugerne har større kontrol over deres personlige oplysninger.
I den rapport, ACCC foretaget i alt 11 foreløbige anbefalinger, herunder at bede om, at leverandører af internet-vender enheder give forbrugerne muligheder for internet-browsere, snarere end misligholdende til Google.
Med særligt fokus på fusioner og opkøb, ACCC har også stillet store digitale platforme til at give forudgående meddelelse om erhvervelse af enhver virksomhed med aktiviteter i Australien.
Den ønsker også Australske fusion love, der skal ændres, således at kravet om en vurdering for at bestemme sandsynligheden for, at en fusion vil resultere i fjernelse af en potentiel konkurrent, og mængden og arten af de data, som den overtagende virksomhed ville sandsynligvis have adgang til som følge af erhvervelsen.
“Vi har fem undersøgelser i gang, der opstår fra denne rapport,” Sims forklaret. “Nogle af dem er påstande om, at kunne sidde under konkurrencelovgivningen, som kunne gå til spørgsmål om misbrug af markedsposition, nogle af dem til at forholde sig til spørgsmål om forbrugerlovgivningen-de er ting, vi kigger på … ud af denne undersøgelse er kommer problemer, hvor der er potentiale for overtrædelser, og vi vil undersøge dem, så hurtigt som vi kan.”
Indlæg til rapport tæt februar 15, 2019, og en endelig rapport, der skulle ankomme i juni 2019.
“Nogle af disse anbefalinger kan stå alene, men nogle af dem kunne være en smule kraftigere, hvis vi samarbejder med vores internationale kolleger,” Sims sagde.
“Det er en grobund, hvor vi kan plante nogle frø her.”
Relaterede Emner:
Australien
Sikkerhed-TV
Data Management
CXO
Datacentre
0