Il Senato Economia Legislazione Comitato ha chiesto al governo federale di tornare al tavolo da disegno su una serie di misure incentrate sulla ricerca e sviluppo (R&D) incentivazione fiscale.
In un rapporto [PDF] del Tesoro Leggi Emendamento (assicurandosi che le Multinazionali Pagano la Loro giusta Quota di Tasse in Australia e in Altre Misure) Bill 2018, ha detto il comitato riconosce la necessità per il governo di mantenere la fiducia del pubblico nell’integrità e la sostenibilità finanziaria dell’R&D di incentivazione fiscale, ma che non è sicuro l’introduzione di misure di fornire esattamente questo.
“Questa fiducia, promuove l’innovazione di business in tutta l’economia, e permette il regime di soddisfare i suoi obiettivi di addizionalità e ricadute,” il comitato ha scritto. “Inoltre, la commissione riconosce che, mentre l’R&D di incentivazione fiscale, nella sua forma attuale, è in calo a corto di questi obiettivi, vi è la necessità di riformare la R&D di incentivazione fiscale.
“Il peso di prova presentati, la commissione ritiene che il disegno di legge non deve procedere fino a quando c’è un ulteriore esame di R&D di incentivazione fiscale, misure”.
Questo disegno di legge volto ad attuare una serie di misure annunciate nel 2018-19 Bilancio, incluso le riforme per l’R&D di incentivazione fiscale, Australia capitalizzazione sottile regole, GST disposizioni per offshore venditori di hotel prenotazioni in Australia, imposte da pagare su auto di lusso in fase di re-importati in Australia dopo la ristrutturazione, e la definizione di un “notevole entità globale”.
La R&D di incentivazione fiscale è stato introdotto nel 2011, nella sua forma attuale. È il principio secondo il meccanismo utilizzato dal Governo Australiano per stimolare il settore di investimento in R&D, e di un credito d’imposta per R&s ammissibili attività.
Circa 13.000 imprese sono registrate nella R&D di incentivazione fiscale, regime.
Ci sono due componenti principali di R&D di incentivazione fiscale: Un credito d’imposta rimborsabile per alcuni soggetti ammissibili di cui aggregati fatturato è inferiore a AU$20 milioni di euro e un non-rimborsabile credito d’imposta per tutti gli altri soggetti ammissibili.
La R&D di incentivazione fiscale, è attualmente oggetto di un AU$100 milioni di spese di soglia, ma il disegno di legge propone un aumento della spesa per R&s soglia di AU$150 milioni.
In particolare, il disegno di legge: Link R&D credito d’imposta per rimborsabile imposta R&s offset pretendenti al di ricorrenti aliquote, oltre a 13.5 punto percentuale premium; cap l’imposta rimborsabile offset a AU$4 milioni all’anno; e cambiare il modo in cui maggiore di R&s di enti calcolano il loro R&D imposta per compensare un’intensità di calcolo.
Esame della proposta di AU$4 milioni di tappo di imposta rimborsabile offset, il comitato ritiene che sarebbe “di beneficiare di alcuni finessing” per assicurare che la R&S di enti che hanno già fatto impegni di investimento non sono ostruiti, involontariamente.
Le modifiche al disegno di legge sono stati esaminati durante le sue udienze, ha detto il comitato, con le preoccupazioni derivanti oltre le leggi devono essere applicate con effetto retroattivo dal 1 ° luglio 2018.
Il comitato ha condiviso preoccupazioni circa il potenziale di interrompere gli investimenti in attività di R&D che sono già state programmate.
“In particolare, il comitato ritiene che alcuni di R&D enti interessati dall’introduzione dell’AU$4 milioni di tappo di imposta rimborsabile offset non hanno avuto abbastanza tempo per pianificare le modifiche proposte nel disegno di legge, dato che i loro investimenti sono stati in treno per un po ‘di tempo prima dell’annuncio di questo provvedimento”, dice la relazione.
“Tuttavia, il comitato è, inoltre, a conoscenza che i governi, nella garanzia di responsabilità del contribuente fondi, è necessario monitorare costantemente, analizzare e rafforzare tali programmi e di settore come partner in tali sistemi, inoltre, è necessario prestare attenzione alla necessità di miglioramenti.”
Fare una raccomandazione in totale, il comitato chiede che il Senato di rinviare l’esame del disegno di legge fino a quando un ulteriore esame e l’analisi di R&D di incentivazione fiscale che si è intrapreso.
In particolare, il comitato raccomanda che L’approccio a tappo sulla parte rimborsabile di R&D di incentivazione fiscale, raffinato, notando le decisioni di investimento già preso; e la formula per l’intensità di R&s è raffinato, notando differenze intrinseche nell’intensità di R&s in tutti i settori e gli impatti sulle imprese con grandi costi operativi.
Una recensione in R&D di incentivazione fiscale, è stato annunciato inizialmente come parte dell’ex Primo Ministro Malcolm Turnbull AU$1,1 miliardi Nazionale per l’Innovazione e la Scienza Agenda nel mese di dicembre 2015.
Il riesame aveva trovato il mese di settembre successivo, che il programma “cade a corto di incontro i suoi obiettivi dichiarati di addizionalità e di ricaduta”, e di fatto sei consigli per essere considerato come un pacchetto di misure al fine di migliorare l’efficacia e l’integrità del programma incoraggiando ulteriori R&D.
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