Australian Competition and Consumer Commission (MEDBROTTSLING) Ordförande Rod Sims har sagt att han är inte säker på att den befintliga processen för att säkerställa att konkurrensen är tillräcklig för den digitala tidsåldern, som belyser en utmaning i att genomföra fusionen lagen om full kapacitet förvärvade start är ännu inte känd.
Att sätta förvärvet beteenden tech-jättar under mikroskop, Sims på lördag sade att det är MEDBROTTSLING s position som Google och Facebook har kommersiella incitament för att strategiskt förvärva nya företag även om risken för sådana företag utgör ett konkurrenshot är liten.
“Utan tvekan, Facebook förvärv av Instagram elimineras risken för en betydande potentiell konkurrent,” sade han, och pekar på Facebook som har förvärvat 66 företag till ett värde av $23 miljarder kronor under en 12-årsperiod, och Google under 2004-14 ösa upp 145 företag till ett värde av $23 miljarder kronor.
Medan Competition and Consumer Act förbjuder koncentrationer som skulle ha den effekten, eller sannolikt kommer att ha effekt, för att kraftigt minska konkurrensen på en marknad, Sims sa detta test kan inte vara tillräckligt för att fånga förvärv där sannolikheten för att en begränsning av konkurrensen kan vara låg eller osäker.
“Vissa har argumenterat för att förhindra stora digitala plattformar förvärva små startups som stör incitament till innovation i första hand. Detta perspektiv verkar vara baserad på en uppfattning att den stora digitala plattformar är en unik möjlighet att utveckla och tjäna pengar på innovationer i små nystartade företag”, säger han till 2019 konkurrenslagstiftning Konferens i Sydney.
“Enligt min uppfattning, lag om företagskoncentrationer bör fokusera på om förvärvet stör konkurrensen och inse att processen för konkurrens på marknaden är inte samma sak som att konkurrensen inom marknaden.”
Funderar potential för övertidsarbete för den befintliga ramen, Sims sa att vidga målen för konkurrens lag sannolikt kommer att minska dess effektivitet, notera “Om vi försöker få konkurrenslagstiftning för att uppnå allt det kan sluta med att uppnå ingenting”.
“Det skulle vara en tragedi med tanke på den viktiga roll konkurrens lag spelar i vår marknadsekonomi”, sade han.
SE OCKSÅ: Varför är tekniken i sig kommer inte att rädda oss från den falska nyheten (TechRepublic)
Den MEDBROTTSLING nyligen har lagt sin fokus på Google och Facebook, där det i December att den betydande inflytande på marknaden av de två företagen ifrågasätta giltigheten av den information som finns tillgänglig och delas på sina respektive plattformar, bland annat.
Vid lansering av den Digitala Plattformar Undersökning Preliminär Rapport [PDF], Sims sa har världen befunnit sig i en position där ett sådant marknadsinflytande är ägda av en handfull personer, och att de måste ställas till svars och ställas under mikroskop för ytterligare kontroll.
Enligt MEDBROTTSLING, cirka 19 miljoner Australier använda Google; 17 miljoner fi Facebook; 17 miljoner titta på Google-ägda YouTube, och 11 miljoner åtkomst Facebook-ägda Instagram varje månad.
I sin undersökning, MEDBROTTSLING är att undersöka en rad olika frågor, dessutom till marknadens makt som innehas av större digitala plattformar, såsom påverkan av digitala plattformar på media och reklam, risken för under-tillhandahållande av allmänt intresse, journalistik, reglering av media och konkurrensneutralitet med digitala plattformar, och konsumenternas kontroll över användningen av uppgifter och sekretess.
Om användningen av personuppgifter och skydd för privatlivet, särskilt vad digitala plattformar berätta för användarna om de uppgifter de samla in och använda och den tydlighet med vilken de kan kommunicera det, Simmar på lördag sade att denna fråga har en konsument dimension, ett privatliv dimension, och en tävling dimension.
Från ett konsumentperspektiv, Sims sa en fråga är om konsumenterna vilseleds om användningen av sina personuppgifter och gör medvetna val för att använda de tjänster som erbjuds av plattformen, medan en integritet perspektiv, en annan fråga är om regler för skydd av uppgifter på lämpligt sätt se till att konsumenterna är medvetna om att den personliga information som samlas in och som har förmågan att invända mot det.
Slutligen finns det, ur ett konkurrensperspektiv, Sims sa att det väcker en annan fråga om huruvida mindre plattformar kan skilja sina erbjudanden baserade på den information de samla in och använda och konkurrera effektivt med stora digitala plattformar på den grunden.
“Konkurrensen mellan digitala plattformar är baserad på ett antal attribut för de tjänster de erbjuder och, samtidigt som konsumenterna har olika personliga inställningar, för många en viktig del av erbjudandet är hur digitala plattformar för att samla in och använda data”, förklarade han.
“Att öka konsumenternas medvetenhet om data praxis kommer att öka konkurrens som bygger på integritet attribut av digitala plattformar för tjänster och därför mer uppmärksamhet digitala plattformar kommer att löna sig att respektera och skydda den personliga integriteten.”
Sims använde också sin adress för att diskutera fusioner och förvärv lokalt, särskilt en MEDBROTTSLING blockeras mellan TPG och Vodafone tidigare denna månad, att säga att ta bort TPG som en oberoende aktör, med sin kundbas, backhaul infrastruktur och spektrum, skulle ha en mycket negativ inverkan på den Australiensiska konsumenter.
Den MEDBROTTSLING är på väg att lägga fram sin rapport på sin Digitala Plattformar Förfrågan till Kassör den 30 juni.
LÄS MER
Facebook säger att människor, inte tillsynsmyndigheterna, ska avgöra vad som är seenGoogle avvisar MEDBROTTSLING uppmaningar att ha hårdare kontroll över Australiska operationsACCC går efter Google, Facebook i namn av falska nyheter och data transparencyACCC hoppas att bötfälla företag rejäla för vilseledande consumersACCC på att hålla data ‘genie’ i schack för Australiska consumersAustralia undrar hur man ska kunna skatt företag tjänat på användargenererat innehåll
Relaterade Ämnen:
Australien
CXO
Regeringen
Säkerhet