Het uitvoerend bevel van Biden zet netneutraliteit weer in de schijnwerpers

Eerder vandaag ondertekende president Biden de Executive Order on Promoting Competition in the American Economy, en daarin waren verschillende bepalingen opgenomen met betrekking tot netneutraliteit. De FCC en FTC van de vorige regering hebben de regels van het Obama-tijdperk in die gebieden teruggedraaid, en nu is er een duidelijke agenda om ze te herstellen.

Richtlijnen voor de FCC uit de bestelling:

(i) het door middel van passende regelgeving aannemen van “netneutraliteit”-regels die vergelijkbaar zijn met die eerder aangenomen onder titel II van de Communications Act van 1934 (Public Law 73-416, 48 Stat. 1064, 47 USC 151 en seq.), zoals gewijzigd door de Telecommunications Act van 1996, in “Protecting and Promoting the Open Internet,” 80 Fed. Reg. 19738 (13 april 2015);

(iv) het verbieden van onrechtvaardige of onredelijke vergoedingen voor vroegtijdige beëindiging van communicatiecontracten met eindgebruikers, waardoor consumenten gemakkelijker van provider kunnen veranderen;

(v) het initiëren van regelgeving die aanbieders van breedbanddiensten verplicht om een ​​breedbandconsumentenlabel te tonen, zoals beschreven in de openbare mededeling van de Commissie van 4 april 2016 (DA 16-357), om consumenten duidelijk te maken, beknopte en nauwkeurige informatie over prijzen en vergoedingen van providers, prestaties en netwerkpraktijken;

(vi) het initiëren van een regelgeving om aanbieders van breedbanddiensten te verplichten om regelmatig de breedbandprijs en abonnementstarieven te rapporteren aan de Federal Communications Commission met het doel die informatie op een nuttige manier onder het publiek te verspreiden , om de prijstransparantie en de marktwerking te verbeteren; en

(vii) het initiëren van regelgeving om te voorkomen dat verhuurders en kabel- en internetserviceproviders de keuzes van huurders tussen providers belemmeren.

De FCC heeft nu de taak om de “Broadband Nutrition” nieuw leven in te blazen Label' dat in 2016 in ontwikkeling was. Het label zou een gestandaardiseerd formaat bieden voor aanbieders om hun prijs, datavergoedingen en details over prestaties weer te geven, vergelijkbaar met de labels die je momenteel op voedsel in de supermarkt ziet.

Voorbeeld “Broadband Nutrition Label” FCC

De FCC is ook gevraagd om het proces te starten om ISP's te verplichten hun prijzen regelmatig aan de FCC te melden om “de prijstransparantie en marktwerking te verbeteren”. Zoals Multichannel News opmerkt, vereist het implementeren van deze wijzigingen het toevoegen van een derde commissaris aan de FCC die voor deze maatregelen zal stemmen, waardoor de huidige 2-2 stand wordt doorbroken. Huidig ​​waarnemend FCC-voorzitter Jessica Rosenworcel zei in een verklaring: “Ik verwelkom deze inspanning van de president om de concurrentie in de Amerikaanse economie en in de nationale communicatiesector te vergroten.”

Republikeinse FCC-commissaris Brendan Carr zou naar verwachting een nee-stem hebben over veel van dit beleid, en zegt dat dit bevel “lijkt te verdubbelen op prijscontroles, door de overheid gerunde netwerken en monopolieachtige regelgeving – acties die het alleen maar moeilijker zouden maken voor kleinere providers en nieuwkomers om te concurreren.”

Hoewel ISP's zoals Comcast en Verizon nog niet hebben gereageerd op verzoeken om commentaar van The Verge, hebben lobbygroepen in de kabelindustrie snel hun eigen informatie naar buiten gebracht.

Sprekend voor een groep die “kleine en middelgrote kabelexploitanten” vertegenwoordigt, koos Matthew Polka, president van de American Communications Association, ervoor om alles in de bestelling grotendeels te negeren. In plaats daarvan richt zijn verklaring zich op wat hij ziet als een gebrek aan concurrerende markt voor een ander doelwit, studio's en zenders, in een verklaring die zegt: “Elke dag worden onze leden op oneerlijke wijze gebruikt door grote videoprogrammeurs en zendergroepen, waardoor onze klanten ' videosnelheden stijgen… leden vrezen dat dominante internetplatforms en krachtige streamingdiensten ervoor kunnen kiezen hun diensten niet beschikbaar te stellen aan de abonnees van sommige kleinere ISP's.”

De NCTA telt Comcast, WarnerMedia, Disney, Charter en Cox onder haar leden en is ogenschijnlijk voorstander van een “open internet”, zolang niemand probeert breedband als een nutsvoorziening te classificeren of regels aanneemt die ervoor zouden zorgen dat het zo blijft. manier. De kabelindustriegroep heeft een verklaring uitgegeven (zonder naam bijgevoegd) waarin staat: “we zijn teleurgesteld dat het Executive Order misleidende beweringen over de breedbandmarkt opnieuw naar voren brengt, inclusief de vermoeide en weerlegde bewering dat ISP's consumenten de toegang tot de internetinhoud van hun keuze.”

Evenzo vertegenwoordigt de CTIA de belangen van haar aangesloten draadloze providers en komt ze tegen het bevel uit. In haar eigen verklaring beweert de vereniging dat “de sterk regelgevende benadering die in de order van vandaag wordt geschetst helaas het risico loopt de consumenten te schaden door af te leiden van de tweeledige inspanningen om de digitale kloof te dichten, nieuwe concurrentiekeuzes en innovatie te belemmeren, het creëren van nieuwe banen in gevaar te brengen en de toekomst van ons land onnodig op het spel te zetten. technologisch leiderschap.”

Aan de andere kant zegt Matt Wood, vice-president van Free Press en algemeen adviseur: “de FCC moet de schade herstellen die is aangericht door de regering-Trump, die de stijgende prijzen en afnemende investeringen in breedband terwijl ze deden alsof een nietsdoende deregulerende aanpak deze problemen zou oplossen… Toen de Trump FCC in 2017 het juiste wettelijke kader en beleid verliet, waren mensen van elke politieke kleur overweldigend tegen die intrekking. Als we eindelijk weer een volledige en functionerende FCC hebben die zich toelegt op het bevorderen van het algemeen belang, kan het agentschap de klus klaren — het soort stappen nemen dat wordt beschreven in het huidige uitvoeringsbesluit en meer.”