L'ordine esecutivo di Biden rimette sotto i riflettori la neutralità della rete

Oggi il presidente Biden ha firmato l'ordine esecutivo sulla promozione della concorrenza nell'economia americana, e in esso erano contenute diverse disposizioni relative alla neutralità della rete. La FCC e la FTC della precedente amministrazione hanno annullato le regole dell'era Obama in quelle aree e ora c'è un programma chiaro per ripristinarle.

Direttive per la FCC dall'ordinanza:

(i) adottare mediante apposita normativa regole di “Net Neutrality” simili a quelle precedentemente adottato ai sensi del titolo II del Communications Act del 1934 (Public Law 73-416, 48 Stat. 1064, 47 USC 151 e segg.), come modificato dal Telecommunications Act del 1996, in “Protezione e promozione di Internet aperto”, 80 Fed. Reg. 19738 (13 aprile 2015);

(iv) vietare le tariffe di risoluzione anticipata ingiuste o irragionevoli per i contratti di comunicazione degli utenti finali, consentendo ai consumatori di cambiare più facilmente fornitore;

(v) l'avvio di una regolamentazione che imponga ai fornitori di servizi di banda larga di esporre un'etichetta per i consumatori a banda larga, come quella descritta nell'Avviso pubblico della Commissione emesso il 4 aprile 2016 (DA 16-357), in modo da dare ai consumatori chiari, informazioni concise e accurate relative a prezzi e commissioni del fornitore, prestazioni e pratiche di rete;

(vi) avviare un processo normativo per richiedere ai fornitori di servizi di banda larga di comunicare regolarmente il prezzo della banda larga e le tariffe di abbonamento alla Federal Communications Commission allo scopo di diffondere tali informazioni al pubblico in modo utile , per migliorare la trasparenza dei prezzi e il funzionamento del mercato; e

(vii) avviare una regolamentazione per impedire ai proprietari e ai fornitori di servizi via cavo e Internet di inibire le scelte degli inquilini tra i fornitori.

La FCC ha ora il compito di rilanciare la Etichetta” che era in fase di sviluppo nel 2016. L'etichetta fornirebbe un formato standardizzato per i fornitori per visualizzare il loro prezzo, i dati consentiti e i dettagli sulle prestazioni, simile alle etichette che attualmente vedete sugli alimenti al supermercato.

Esempio “Etichetta nutrizionale a banda larga” FCC

Alla FCC è stato anche chiesto di avviare il processo per richiedere agli ISP di riportare regolarmente i loro prezzi alla FCC per aiutare a “migliorare la trasparenza dei prezzi e il funzionamento del mercato”. Come sottolinea Multichannel News, l'implementazione di questi cambiamenti richiederà l'aggiunta di un terzo commissario alla FCC che voterà a favore di queste misure, rompendo l'attuale pareggio 2-2. L'attuale presidente ad interim della FCC Jessica Rosenworcel ha dichiarato in una dichiarazione che “accolgo con favore questo sforzo del presidente per migliorare la concorrenza nell'economia americana e nel settore delle comunicazioni della nazione”.

Il commissario repubblicano della FCC Brendan Carr dovrebbe avere un voto negativo su molte di queste politiche e afferma che questo ordine “sembra raddoppiare i controlli sui prezzi, le reti gestite dal governo e le normative in stile monopolistico, azioni che renderebbero solo più difficile per i fornitori più piccoli e nuovi concorrenti a competere.”

Mentre ISP come Comcast e Verizon non hanno ancora risposto alle richieste di commento di The Verge, i gruppi di pressione dell'industria dei cavi hanno rapidamente diffuso le proprie informazioni.

Parlando per un gruppo che rappresenta “operatori via cavo di piccole e medie dimensioni”, il presidente dell'American Communications Association Matthew Polka ha scelto di ignorare in gran parte tutto nell'ordine. Invece la sua dichiarazione prende di mira quella che vede come una mancanza di mercato competitivo per un altro target, studi e stazioni di trasmissione, in una dichiarazione che dice “Ogni giorno i nostri membri sono ingiustamente sfruttati da grandi programmatori video e gruppi di stazioni di trasmissione, causando ai nostri clienti le tariffe video saliranno alle stelle… i membri temono che le piattaforme Internet dominanti e i potenti servizi di streaming possano scegliere di non rendere disponibili i loro servizi agli abbonati di alcuni ISP più piccoli.”

L'NCTA annovera tra i suoi membri Comcast, WarnerMedia, Disney, Charter e Cox ed è apparentemente a favore di un “Internet aperto”, purché nessuno cerchi di classificare la banda larga come un'utilità o passi regole che assicurino che rimanga tale modo. Il gruppo dell'industria dei cavi ha rilasciato una dichiarazione (senza nome allegato) in cui si afferma “siamo delusi dal fatto che l'ordine esecutivo riformula affermazioni fuorvianti sul mercato della banda larga, inclusa l'affermazione stanca e smentita secondo cui gli ISP bloccherebbero o impedirebbero ai consumatori di accedere al contenuto Internet di la loro scelta.”

Allo stesso modo, il CTIA rappresenta gli interessi dei suoi operatori wireless membri e sta uscendo contro l'ordine. Nella sua stessa dichiarazione l'associazione afferma che “l'approccio altamente regolamentare delineato nell'ordinanza odierno rischia purtroppo di danneggiare i consumatori distraendo dagli sforzi bipartisan per colmare il divario digitale, inibendo nuove scelte competitive e innovazione, mettendo a rischio la creazione di nuovi posti di lavoro e mettendo a rischio inutilmente il futuro della nostra nazione. leadership tecnologica.”

D'altra parte, il vicepresidente della politica e consigliere generale di Free Press Matt Wood afferma che “la FCC deve invertire il danno fatto dall'amministrazione Trump, che ha presieduto alla prezzi e il calo degli investimenti nella banda larga, fingendo che un approccio deregolamentare senza fare nulla avrebbe risolto questi problemi… Quando la Trump FCC ha abbandonato il quadro giuridico e le politiche adeguate nel 2017, persone di ogni fascia politica si sono opposte in modo schiacciante a tale abrogazione. Quando finalmente avremo un FCC completo e funzionante dedicato alla promozione dell'interesse pubblico di nuovo, l'agenzia potrà portare a termine il lavoro, adottando i tipi di misure delineate nell'ordinanza esecutiva di oggi e altro ancora”. >