Das parteiübergreifende Infrastrukturgesetz ist gut für Elektrofahrzeuge, schlecht für das Klima

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Wenn es genehmigt wird, wird das diese Woche angekündigte parteiübergreifende Infrastrukturabkommen es den Amerikanern erleichtern, ein Elektroauto zu kaufen und zu besitzen. Aber es wird nicht dazu beitragen, das ehrgeizige Ziel von Präsident Joe Biden zu erreichen, die CO2-Emissionen bis 2030 zu halbieren.

Experten für Stadtpolitik und Elektrifizierung sagten gegenüber The Verge, dass das Geld für ein landesweites Netz genehmigt wurde von EV-Ladegeräten einen messbaren Einfluss auf die Autokaufentscheidungen der Amerikaner haben. Der 1-Billionen-Dollar-Deal (davon 550 Milliarden US-Dollar neue Ausgaben) umfasst 7,5 Milliarden US-Dollar zur Finanzierung von Bidens Plan, eine halbe Million EV-Ladegeräte im ganzen Land zu bauen, die dazu beitragen werden, das meist gebrochene, gelegentlich kaputte System zu reparieren, das wir derzeit haben. Ein zuverlässigeres Ladenetzwerk wird wahrscheinlich dazu beitragen, den Absatz von Elektrofahrzeugen in den USA in den nächsten zehn Jahren zu steigern.

Aber es wird nicht helfen, die Menschen vom Auto weg und hin zu umweltfreundlicheren Verkehrsmitteln zu bewegen, die nach Ansicht vieler Experten notwendig sind, um die CO2-Emissionen zu reduzieren und den Klimawandel zu bekämpfen.

Bis dahin könnte viel passieren

Es ist noch ein langer Weg. Während sich eine parteiübergreifende Gruppe von Unterhändlern des Senats auf einen breiten Rahmen eines Abkommens geeinigt hat, muss der Gesetzentwurf noch durch beide Kammern des Kongresses gehen, bevor er zur Unterschrift auf Bidens Schreibtisch landet. Zwischendurch kann viel passieren.

Wenn dieser Deal jedoch zustande kommt, wird er wahrscheinlich die Transportgewohnheiten von Millionen von Amerikanern festigen – nicht stören. Der parteiübergreifende Infrastrukturplan „wird es den Amerikanern leichter machen, Elektrofahrzeuge zu kaufen und sie dann mit weniger Problemen herumzufahren“, sagte Yonah Freemark, Senior Research Associate am Urban Institute, in einer E-Mail.

Aber wenn es um die Frage geht, ob der Deal die Amerikaner dazu ermutigen wird, sauberere Transportmittel als Elektrofahrzeuge zu nutzen, war Freemark pessimistischer. „Der Gesetzentwurf scheint nicht die Bedingungen für eine Bewegung der Amerikaner vom Autofahren hin zu anderen Verkehrsmitteln wie Transit, Gehen und Radfahren zu schaffen“, sagte er.

President Biden liefert Bemerkungen bei Mack Truck Facility in Pennsylvania Foto von Michael M. Santiago/Getty Images

Es bot sich die Gelegenheit, die Art und Weise, wie sich die Menschen fortbewegen, zu revolutionieren. Der Anfang des Jahres vom Weißen Haus vorgestellte Vorschlag wurde als „gleichheitsfördernder, den Klimawandel verhindernder Vorschlag“ in Rechnung gestellt, twitterte Freemark. Aber als sich der Prozess durch den gesetzgebenden Fleischwolf bahnte, wurden diese radikalen Elemente – wie die Finanzierung von Wohnraum, Schulen und Rassengerechtigkeit – ausgelassen.

Zum Beispiel sieht das parteiübergreifende Abkommen keine Bestimmungen vor, die Staaten und Gemeinden verpflichten, es „zuerst zu reparieren“, bevor neue Straßen und Autobahnen gebaut werden. Der ursprüngliche Vorschlag forderte die Staaten auf, bestehende Straßen und Brücken zu reparieren, bevor sie sich zu neuen Projekten verpflichten. Verkehrsminister Pete Buttigieg sagte dies in einem Interview mit The Verge im Mai: „Wenn wir Dinge reparieren, lasst uns sie richtig reparieren“, sagte er, „und nicht nur den Status Quo neu.“

Unser Autobahnsystem wird wahrscheinlich weitaus schneller expandieren als unsere Transitinfrastruktur

Aber diese Bestimmung wurde aus dem parteiübergreifenden Abkommen gestrichen, das fast dreimal so viel Geld für Autobahnen (300 Milliarden US-Dollar) wie für öffentliche Verkehrsmittel (105 Milliarden US-Dollar) bereitstellt. Das bedeutet, dass unser Autobahnsystem wahrscheinlich viel stärker ausgebaut wird als unsere Verkehrsinfrastruktur. Breitere Straßen führen in der Regel zu mehr Autoverkehr – was wiederum mehr Emissionen zur Erwärmung des Planeten erzeugt.

„Der Gesetzentwurf sieht so gut wie nichts für nicht motorisierte Verkehrsmittel vor“, sagte Freemark.

In den Tagen vor der Ankündigung des parteiübergreifenden Abkommens erwies sich der öffentliche Nahverkehr als ein Knackpunkt in den Verhandlungen. Die Demokraten wollten 80 Prozent der Mittel für Autobahnen und 20 Prozent für den Transit, unter Berufung auf frühere Präzedenzfälle, während die Republikaner dachten, dass 20 Prozent für den Transit zu viel seien.

Am Ende würde der Deal 39 Milliarden US-Dollar für die Modernisierung des öffentlichen Nahverkehrs bereitstellen, was nach Ansicht des Weißen Hauses die größte Investition dieser Art in der Geschichte der USA ist. (Wie Freemark feststellt, gaben die USA Ende der 70er und Anfang der 80er Jahre proportional mehr für den Transit aus.) Es würde auch Tausende von Bussen und anderen Transitfahrzeugen durch emissionsfreie Upgrades ersetzen.

Bidens Plan, die Amerikaner von Fahrzeugen mit fossilen Brennstoffen weg und hin zu elektrisch betriebenen Fahrzeugen zu verlagern, ist in einem etwas besseren Zustand. Der Präsident wollte ursprünglich 15 Milliarden US-Dollar für das Aufladen von Elektrofahrzeugen; Stattdessen sieht es so aus, als würde er 7,5 Milliarden Dollar bekommen. Aber das sieht zwar oberflächlich schlecht aus – das sind 50 Prozent weniger! – die Elektrofahrzeugindustrie argumentiert, dass sie dennoch transformativ sein wird.

„Es ist eine historische Investition in die Ladeinfrastruktur, die eine wirklich große Sache ist.“

“Es ist eine historische Investition in die Ladeinfrastruktur, die eine wirklich große Sache ist”, sagte Joe Britton, Geschäftsführer der Zero Emission Transportation Association (ZETA), einer in Washington ansässigen Lobbygruppe, die Unternehmen wie Tesla, Uber, Rivian, Lucid Motors und andere. „Die Verbraucher werden sagen: ‚Moment mal, das passiert gerade.‘“

Das Weiße Haus hatte einen Plan, um die fehlenden Gelder nachzuholen. Laut E&E News dachte die Regierung, sie könnte ihre „Infrastructure Financing Authority“ nutzen, um weitere 7,5 Milliarden US-Dollar für Ladestationen zu erschließen. Aber diese Finanzierungsbehörde wurde aus dem diese Woche angekündigten Deal gestrichen, wodurch die Verwaltung ohne Ersatz für das Geld zurückblieb.

Insgesamt enthält der parteiübergreifende Deal etwa 20 Milliarden US-Dollar weniger für öffentliche Verkehrsmittel und Elektrofahrzeuge als der parteiübergreifende Rahmen, den Senatoren und das Weiße Haus im vergangenen Juni angekündigt hatten, berichtet E&E.

In dem parteiübergreifenden Deal fehlt auch der Vorschlag des Mehrheitsführers im Senat, Chuck Schumer, Rabatte an der Verkaufsstelle für jeden, der ein Benzinauto gegen ein Elektroauto eintauscht. Es enthält auch keine Anreize für Hersteller, ihre Produktion von Verbrennungsmotoren einzustellen. Der demokratische Führer hatte erklärt, sein Ziel sei es, dass bis 2030 jedes in Amerika hergestellte Auto elektrisch und bis 2040 jedes Auto auf den Straßen sauber sein soll.

US-TRANSPORT-INFRASTRUCTURE Foto von Patrick T. Fallon/AFP via Getty Images

Das ist auch das erklärte Ziel von ZETA. Britton sagte jedoch, dass dies nicht ohne „starke Verbraucheranreize und starke Ladeinvestitionen“ geschehen wird. Er sagte, er strebe nach zusätzlichen Anreizen für die Aufnahme von Elektrofahrzeugen in das Haushaltsabgleichsgesetz, das Schumer zusammen mit dem parteiübergreifenden Abkommen verabschieden will.

Die derzeitige Bundessteuergutschrift für Elektrofahrzeuge in Höhe von 7.500 US-Dollar könnte gemäß einer von Senatorin Debbie Stabenow (D-MI) eingeführten Änderung des Gesetzes über saubere Energie für Amerika auf 12.500 US-Dollar erhöht werden. “Ich weiß nicht, ob diese vollen [$12.500] die Versöhnung überlebt”, sagte Britton, “aber wissen Sie, sehr starke Verbraucheranreize sind in Arbeit.”

Aber wenn die Frage Ob dieser Deal dazu beitragen würde, Schumers Ziel zu erreichen, bis 2040 jedes Auto auf die Straße zu bringen, oder Bidens Ziel, die CO2-Emissionen bis 2030 zu halbieren, die Antwort liegt definitiv nicht in diesem aktuellen Rahmen.

“Ich weiß nicht, ob die vollen [12.500 $] die Versöhnung überlebt.”

Um zu verstehen, warum, sehen Sie sich diesen Twitter-Thread von Matthew Lewis, Kommunikationsdirektor bei der Wohngruppe California YIMBY, an. Darin stellt er fest, dass in den USA heute 280 Millionen Autos und Lastwagen unterwegs sind, davon nur 3 Prozent elektrisch. Amerikaner kaufen in der Regel jedes Jahr 16 bis 17 Millionen Autos, was bedeuten würde, dass es ungefähr 16 Jahre dauern würde, um alle derzeit auf den Straßen befindlichen Benzinautos vollständig zu ersetzen. Außerdem bräuchten wir ein totales Verbot des Verkaufs und der Nutzung von Benzinautos.

Einige Bundesstaaten haben angekündigt, den Verkauf und die Verwendung von Fahrzeugen mit Verbrennungsmotor in Zukunft zu verbieten. Aber das ist nicht sicher, und es gibt keinen nationalen Plan, die Produktion von Gasautos auslaufen zu lassen. In der Zwischenzeit wären bescheidene Änderungen der Landnutzung und des Nahverkehrs, um Städte in praktisch autofreie Umgebungen zu verwandeln, ein besserer Ansatz, um jedes Auto in Amerika zu elektrifizieren. Eine bessere Verkehrsanbindung und eine fußgänger- und fahrradfreundliche Umgebung würden bedeuten, dass insgesamt weniger Autos benötigt würden.

Ohne diese Veränderungen wäre eine Klimakatastrophe schwer zu vermeiden.