Gli sforzi in corso per approvare un disegno di legge bipartisan sulle infrastrutture potrebbero rimodellare il mondo delle criptovalute, mentre i legislatori discutono sui nuovi requisiti di rendicontazione fiscale su varie parti del sistema blockchain. Il Washington Post riporta che, giovedì, il segretario al Tesoro Janet Yellen ha fatto pressioni direttamente sui legislatori per mantenere disposizioni fiscali più rigide sulla criptovaluta nel disegno di legge sulle infrastrutture.
È un segno di quanto la Casa Bianca sia impegnata a portare la criptovaluta nel più ampio sistema di dichiarazione fiscale, anche se i dettagli dei nuovi requisiti minacciano di sconvolgere il delicato equilibrio politico del piano infrastrutturale.
Un nuovo ampio requisito per i broker di criptovalute
Fin dall'inizio, i redattori del quadro infrastrutturale bipartisan speravano di compensare la corsa alla nuova spesa con 28 miliardi di dollari in nuove tasse sulle criptovalute (riscosse in 10 anni). In generale, le proposte fiscali sono state incontrovertibili, ma i dettagli su chi sopporterà l'onere della dichiarazione delle transazioni sono stati esasperatamente difficili da concordare.
Il testo della fattura iniziale pubblicato sabato imponeva ai broker di criptovalute un nuovo e ampio requisito di segnalare le transazioni come parte delle loro dichiarazioni dei redditi, in modo simile ai requisiti esistenti per il trading di asset convenzionali. Ma il testo originale lasciava vaga la definizione di “broker”, estendendosi potenzialmente agli sviluppatori di portafogli o ai minatori.
Un emendamento di Sens. Ron Wyden (D-OR), Cynthia Lummis (R-WY) e Pat Toomey (R-PA) esenterà esplicitamente i minatori da qualsiasi obbligo di segnalazione, ma l'emendamento deve ancora essere approvato. Più di recente, un gruppo di legislatori guidato dal senatore Mark Warner (D-VA) ha offerto un compromesso leggermente più duro, che ha ottenuto maggiore sostegno al Congresso ma ha lasciato a disagio molti sostenitori della criptovaluta. In particolare, i sostenitori sono preoccupati che i requisiti di segnalazione irregolari nell'emendamento Warner potrebbero portare a una divisione duratura tra le diverse tecnologie blockchain.
“Questo non è il modo di fare politica”.
La maggior parte delle criptovalute si basa ancora su blockchain proof-of-work come Bitcoin, che richiedono un'attività mineraria ad alta intensità energetica per certificare le nuove voci sulla blockchain. Ma un nuovo modello di blockchain consentirebbe ai minatori di certificare i blocchi stazionando una certa quantità di valuta (da cui “prova di posta”), consentendo così transazioni più veloci e complesse. Le blockchain Proof-of-Stake sono ancora meno popolari, ma alcune monete più grandi (in particolare Zcash) stanno valutando attivamente il passaggio alla nuova modalità. Ethereum è in procinto di lanciare la propria blockchain staking, chiamata Ethereum 2.0 o ETH2.
L'emendamento Warner definisce “broker” per includere i minatori proof-of-stake ma non i minatori proof-of-work, a causa dell'ulteriore complessità e flessibilità finanziaria del mining proof-of-stake. Ma i gruppi di criptovalute temono che l'onere normativo aggiuntivo allontanerà le monete dai sistemi di prova della posta in gioco, soffocando la nuova innovazione prima che abbia la possibilità di prendere piede.
“Il linguaggio del nuovo emendamento sancisce una delle tante tecnologie concorrenti nella legge”, ha detto Neeraj Agrawal di Coin Center a The Verge. “È il governo che sceglie un vincitore in un campo altrimenti competitivo. E, peggio ancora, la politica tecnologica di questa portata viene attuata come disposizione fiscale dell'ultimo minuto sepolta in un'imponente legge sulle infrastrutture da approvare. Questo non è il modo di fare politica.”
La divisione è particolarmente divisiva date le intense richieste di energia del mining di prova del lavoro, un punto dolente di vecchia data per la criptovaluta che molti avevano sperato che i sistemi di prova del gioco avrebbero affrontato. In un tweet giovedì sera, il senatore Wyden ha criticato l'emendamento Warner attraverso la lente della politica climatica, definendolo “un porto sicuro approvato dal governo per la forma di tecnologia crittografica più dannosa per il clima”.
La maggior parte dei gruppi Bitcoin, incluso Coin Center, sta ora spingendo per l'emendamento Wyden come l'opzione meno dannosa, nonostante le pressioni della Casa Bianca. “Questo non accadrà senza che i tuoi rappresentanti eletti ti sentano”, ha dichiarato su Twitter il CEO di Coinbase Brian Armstrong. “Contatta i tuoi senatori e chiedi loro di sostenere l'emendamento.”