Afbeelding: Samsung < /figuur>
De Australian Competition and Consumer Commission (ACCC) vreest dat de voorgestelde fusie van Eftpos met BPay en New Payments Platform Australia de betalingsconcurrentie kan beïnvloeden.
Eftpos, BPay en NPPA kondigden in december plannen aan om te fuseren. Eftpos exploiteert een netwerk van betaalterminals, Bpay is een elektronisch betalingssysteem voor facturen, terwijl NPPA het bedrijf is dat belast is met het toezicht op alle transacties via het bijgewerkte Australische betalingssysteem, de NPP. Als goedkeuring om te fuseren wordt verleend, zal het bedrijf verschijnen als Australian Payments Plus Ltd, of AP+.
In maart heeft Industry Committee Administration Pty Ltd (ICA), het bedrijf dat de drie providers vertegenwoordigt, een aanvraag ingediend bij de ACCC voor toestemming om te fuseren. De ACCC is nu op zoek naar standpunten over de voorgestelde verbintenis [PDF] aangeboden door ICA.
De voorgestelde verbintenis is bedoeld om de bezorgdheid van deelnemers uit de sector weg te nemen dat de voorgestelde fusie zou kunnen leiden tot een vermindering van investeringen en ondersteuning voor Eftpos, en een vermindering van de beschikbaarheid van de goedkoopste routering (LCR).
LCR is een initiatief gericht op het bevorderen van concurrentie op de pinmarkt en het helpen verlagen van de betalingskosten in de economie.
Wanneer een klant een contactloze “tap-and-go” -betaling doet met zijn dubbele netwerkbetaalkaart – niet met creditcards echter – kan de handelaar ervoor kiezen om de transactie te verzenden via het debetnetwerk dat hem het minst kost om te accepteren. Als de handelaar ervoor kiest om niet te routeren, wordt de transactie in plaats daarvan verzonden via het standaardnetwerk dat op de kaart is geprogrammeerd, meestal het Debit Mastercard- of Visa Debit-netwerk.
“Eftpos speelt een belangrijke rol bij het handhaven van concurrentie in de routering van pinbetalingen, die een belangrijk onderdeel vormen van het Australische betalingslandschap”, zei ACCC-voorzitter Rod Sims vrijdag.
“We zijn geïnteresseerd in de mening van handelaars en andere deelnemers in de sector over hoe deze verbintenis de concurrentie in betalingsdiensten zou beïnvloeden.”
Volgens de ACCC omvat de voorgestelde verbintenis verplichtingen die AP+ zal garanderen dat Eftpos zal doen alles in het werk om LCR drie jaar beschikbaar te stellen en ervoor te zorgen dat het Eftpos-betalingsschema en de op kaarten gebaseerde uitgifte- en acceptatie-infrastructuur en -services van Eftpos drie jaar worden gehandhaafd.
Het streeft er ook naar ervoor te zorgen dat Eftpos en NPPA een reeks voorgeschreven diensten ontwikkelen en beschikbaar stellen binnen de overeengekomen termijnen; en ervoor te zorgen dat BPAY, Eftpos en NPPA tegen eind juni 2022 overeenstemming bereiken over een industriebrede standaard die betaling met QR-codes ondersteunt.
AP+ zal ook elke zes maanden een rapport indienen bij de ACCC om aan te tonen dat het wordt nageleefd.
“De verplichtingen in de verbintenis zijn bedoeld om ervoor te zorgen dat Eftpos haar debetgebaseerde betalingsdiensten voor verkooppunten, online en in-app-betalingen en betalingen van persoon tot persoon zal ontwikkelen en verbeteren”, voegde Sims eraan toe.
Eerder dit jaar vroeg de ACCC om opmerkingen over de voorgenomen fusie. In de verklaring van voorlopige standpunten [PDF] zei de ACCC niet tevreden te zijn dat de voorgestelde samenvoeging niet zal leiden tot een substantiële vermindering van de concurrentie op een markt of markten met betrekking tot betalingsdiensten of infrastructuur.
“Het voorlopige standpunt van de ACCC is dat de voorgestelde samensmelting waarschijnlijk zal resulteren in een aantal van de geclaimde publieke voordelen, maar de omvang en het belang van die geclaimde publieke voordelen is onduidelijk”, schreef het.
Visa heeft [PDF] ingediend dat de nieuwe organisatie zonder geschikte bestuurssystemen kan worden gestimuleerd om de resultaten van belangrijke aandeelhouders te bevoordelen ten koste van kleinere bedrijfsgroepen en andere concurrenten. Terwijl Mastercard zijn bezorgdheid uitte [PDF] dat onder de voorgestelde structuur van het nieuwe bedrijf, de grote banken mogelijk in overleg kunnen handelen en Mastercard adviseerde om voorwaarden op te leggen om de scheiding en onafhankelijkheid van de samengevoegde entiteiten te handhaven.
De Australian Banking Association is echter van mening dat de voorgestelde samensmelting de concurrentie tussen BPAY, Eftpos en NPPA niet substantieel zal verminderen, omdat hun producten geen goede substituten voor elkaar zijn.
“In plaats daarvan zal de voorgestelde fusie NewCo beter in staat stellen te concurreren met internationale kaartsystemen en betalingsdiensten die worden aangeboden door grote technologie”, schreef het [PDF].
De Reserve Bank of Australia zei [PDF] dat het vóór de ACCC geen standpunt innam over de verdiensten van het voorstel.
Eftpos nam in november Beem It over van de Commonwealth Bank of Australia, de National Australia Bank, en Westpac.
De ACCC vraagt tot 17 augustus 2012 om inzendingen over de voorgestelde verbintenis.
GERELATEERDE DEKKING
Eftpos doet een toezegging van AU$30 miljoen om de beveiliging van online betalingen te verbeterenEftpos QR codebetalingstechnologie is klaar voor actieEftpos gebruikt Beem It-acquisitie om QR-betalingssysteem uit te bouwen
gerelateerde onderwerpen:
Australia Blockchain CXO E-Commerce Tech Industry 