Overvågningskameraer er indsat i stor udstrækning i hele landet , og Storbritanniens adfærdskodeks er designet til at sikre, at de altid bruges af de rigtige grunde og uden at påvirke borgernes privatliv.
Billede: Kirill Kudryavtsev/AFP/Getty Images
Den britiske regering har opdateret reglerne for lokale myndigheders og politiets brug af overvågningskameraer i et forsøg på at løse nogle af de bekymringer, der er rejst i de seneste år – især om teknologi til ansigtsgenkendelse.
Det nye kodeks for overvågningskameraer er en forbedret version af koden, der blev offentliggjort i 2013, og det er første gang, at dokumentet er blevet ændret i otte år.
Koden giver vejledning om brugen af kamerasystemer, der optager eller ser billeder til overvågningsformål. CCTV -kameraer er f.eks. Inkluderet sammen med automatiske nummerpladegenkendelse (ANPR) teknologier og ethvert system, der bruges til at lagre eller behandle de oplysninger, der er indhentet fra disse enheder.
Overvågningskameraer er udbredt i stor udstrækning på tværs af land, og adfærdskodeksen er designet til at sikre, at de altid bruges af de rigtige grunde og uden at påvirke borgernes privatliv.
Den nye kode ligner stort set sin forgænger: overvågningskamera -systemer bør altid bruges til legitime formål, såsom national sikkerhed eller forebyggelse af uorden eller kriminalitet; de bør være forsynet med gennemsigtighed og ansvar; og teknologien skal regelmæssigt revideres for at sikre, at den er i overensstemmelse med standarder.
Den væsentligste ændring af koden vedrører politifunktioners brug af teknologier til ansigtsgenkendelse (LFR). Hvor de tidligere regler gav lidt vejledning om LFR, præciserer den nye version nogle af de kriterier, der skal regulere politiets indsættelse af teknologien.
LFR bruges typisk af politiet til at finde kriminelle, de søger, ved at sammenligne live kamerafeed af ansigter med en forudbestemt overvågningsliste. Når teknologien identificerer en mulig matchning til en person af interesse, genererer den en advarsel, der gør det muligt for politiet at indsende betjente i realtid.
Den nye kode siger, at betjente kun skal indsætte LFR til lovlige politimæssige formål, efter en godkendelsesproces – og at de skulle offentliggøre både de kategorier af mennesker, der er inkluderet på overvågningslisten, og de kriterier, som implementeringen af teknologien er baseret på.
Alle data, der ikke frembringer en advarsel mod nogen på overvågningslisten, bør slettes øjeblikkeligt. Politifolk skal også overveje enhver potentiel negativ indvirkning, som LFR kan have på beskyttede grupper.
LFR -udfordringer
Ifølge overvågningskamerakommissæren blev vejledningen om LFR tilføjet for at afspejle en nylig udfordring mod brug af teknologien fra South Wales Police.
Sidste år vandt Ed Bridges, der er bosat i Cardiff, en retssag mod South Wales Police (SWP), efter at han klagede over, at han blev filmet uden hans samtykke af en ansigtsgenkendelsesvogn. Ifølge Liberty, der fungerede som advokater for Bridges, har teknologien været brugt af SWP ved mere end 60 lejligheder siden 2017 og kan have taget følsomme biometriske ansigtsdata fra 500.000 mennesker uden deres samtykke.
Retten fandt, at brugen af LFR overtrådte privatlivets rettigheder, databeskyttelseslove og ligestillingslove, og at der var behov for strammere regler for at styre implementeringen af ansigtsgenkendelsesteknologier.
Bridges sag var ikke den første, der udfordrede politiets indsættelser af LFR. I 2019 iværksatte informationskommissærens kontor (ICO) en undersøgelse af brugen af ansigtsgenkendelsesteknologi på King's Cross i London med henvisning til den potentielle trussel mod privatlivets fred fra de LFR-udstyrede kameraer.
På det tidspunkt skrev informationskommissær Elizabeth Denham, at politiets vedtagelse af LFR skulle bremse og erklærede, at eksisterende love ikke var tilstrækkelige til at sikre en etisk implementering af teknologien.
Den opdaterede overvågningskamera kode af praksis er ikke faldet for døve ører. “Den seneste opdatering af Surveillance Camera's Code of Practice giver vigtig yderligere vejledning omkring brugen af biometriske teknologier såsom levende ansigtsgenkendelse i overvågningskameraer,” siger en uafhængig forskningsorganisation Ada Lovelace Institute i en erklæring.
“Der skal dog stadig meget mere til for at sikre, at reglerne om brugen af en så stærk og kontroversiel teknologi som levende ansigtsgenkendelse er klare, omfattende og giver tilstrækkelig beskyttelse mod potentielle skader.”
En nylig undersøgelse foretaget af Ada Lovelace Institute blandt 4.000 voksne i Storbritannien viste, at selvom mange støtter brugen af ansigtsgenkendelse i sammenhænge som f.eks. politi, ønsker mere end halvdelen (55%), at regeringen begrænser, hvordan den kan bruges.
Den opdaterede adfærdskodeks rækker ikke langt nok til at præcisere grænserne for teknologien, sagde instituttet, som viser, at de eksisterende lovrammer for brug af LFR i Storbritannien ikke er egnet til formålet og ikke har kunnet følge med teknologiske fremskridt.
Tamara Quinn, en specialist i databeskyttelse ved internationalt advokatfirma Osborne Clark, er enig. “Ordlyden i udkastet til adfærdskodeks giver ikke i nærheden af den slags detaljer, politistyrker skal overveje, når de anvender levende ansigtsgenkendelse,” siger Quinn til ZDNet og tilføjer, at det er vigtigt at indse, at der er andre nyttige oplysninger derude f.eks. udtalelser fra informationskommissæren.
Forbud mod tæppe?
Nogle fortalergrupper har opfordret til at forbyde teknologien helt. Tidligere på året åbnede for eksempel College of Policing en offentlig høring om brugen af LFR, hvortil en koalition bestående af Privacy International, Liberty, Defend Digital Me, Open Rights Group og Big Brother Watch svarede med at opfordre til et generelt forbud mod teknologien. Koalitionen argumenterede for, at LFR 'aldrig' kan indsættes sikkert i offentlige rum.
Og den nonprofitorganisation AccessNow har længe været fortaler for et globalt forbud mod ansigtsgenkendelse og andre biometriske genkendelsesværktøjer og argumenteret for, at disse teknologier muliggør masseovervågning og udgør en trussel mod menneskerettigheder og borgerlige frihedsrettigheder. Mere end 200 civilsamfundsorganisationer, aktivister og eksperter har nu sluttet sig til AccessNows kampagne 'Ban Biometric Surveillance'.
En talsmand for hjemmekontoret fortalte ZDNet: “Regeringen er forpligtet til at give politiet beføjelse til at bruge ny teknologi til at beskytte offentligheden, samtidig med at man bevarer offentlighedens tillid, og vi rådgiver i øjeblikket om overvågningskameraet.”
“Alle brugere af overvågningskamerasystemer inklusive live ansigtsgenkendelse (LFR) skal overholde streng databeskyttelseslovgivning.”
Over hele verden ser nogle regeringer også på at implementere en stærkere regulering af LFR. I april sidste år offentliggjorde EU f.eks. Udkast til forskrifter om brug af kunstig intelligens, som omfattede et forbud mod ansigtsgenkendelse, når det bruges i offentlige rum, i realtid og af retshåndhævende myndigheder – selvom nogle undtagelser blev kritiseret som smuthuller.
Den britiske regering hilser nu kommentarer velkommen til den opdaterede adfærdskodeks med det formål at lægge dokumentet for Parlamentet sidst på efteråret.
Relaterede emner:
Government Digital Transformation CXO Internet of Things Innovation Enterprise Software 