Senatskomiteen som har til oppgave å gjennomgå fintech og regtech i Australia har avgitt sin endelige rapport og ga åtte anbefalinger fokusert på hvordan digitale eiendeler skal reguleres.
Blant disse anbefalingene i Senatets utvalgskomité for finansiell teknologi og regulatorisk teknologis siste rapport [PDF] er en oppfordring til den føderale regjeringen om å opprette en markedslisens for digitale valutavekslere (DCE).
Etter å ha gjennomgått innspill fra bransjens interessenter, fant komiteen at den nåværende reguleringen av DCE -er, som vanligvis bare er begrenset til registrering hos Austrac, er utilstrekkelig for virksomheter som i noen tilfeller håndterer eiendelsmengder i milliarder dollar.
De fleste krypto -eiendeler som for øyeblikket er tilgjengelige for australske detaljhandelsinvestorer, faller utenfor ASICs regulatoriske omkrets, noe som betyr at selskaper som for tiden tilbyr disse produktene ikke trenger å ha en AFS -lisens eller en markedslisens. Som sådan anbefaler utvalget opprettelsen av en ny kategori av markedslisenser som gjør det mulig for DCE -er å vise et høyt engasjement for forbrukerbeskyttelse og driftsintegritet, uten å pålegge forpliktelser som er belastende, ettersom det ville drive lokale operatører ut av markedet.
Da den kom med denne anbefalingen sa komiteen at den nye DCE-markedslisenskategorien som et minimum bør omfatte krav knyttet til kapitaldekning, revisjon og tester av ansvarlige personer.
Med de fleste digitale eiendeler, inkludert krypto -eiendeler, som for øyeblikket ikke oppfyller de lovgivende definisjonene for finansielle produkter og tjenester, har komiteen også anbefalt finansdepartementet å gjennomføre en token -kartlegging for å klassifisere de forskjellige typene krypto -aktivatokener og andre digitale eiendeler som er utviklet i markedet.
Dette er for å sikre at de regulatoriske klassifiseringene for disse eiendelene er egnet til formålet, sa komiteen.
“Denne øvelsen bør ta hensyn til de forskjellige tilnærmingene til klassifisering av digitale eiendeler som har skjedd i andre jurisdiksjoner de siste årene,” heter det i rapporten.
Sammen med å oppfordre den føderale regjeringen til å klassifisere digitale eiendeler, komiteen har anbefalt regjeringen å etablere og formelt anerkjenne selskapsstrukturer for desentralisert autonom organisasjon, som har blitt brukt oftere i digitale eiendeler.
Som svar på bekymringer om at det er mangel på sikkerhet rundt hvordan fintech -virksomheter debankeres, har komiteen også etterlyst en ny prosess for debanking som bør forankres rundt Australian Financial Complaints Authority.
“Debanking er svekkende . Det ødelegger Australias småbedrifters evne til å forstyrre og levere nye ideer, sier komiteeleder og liberale senator Andrew Bragg.
Utvalget har også anbefalt at det opprettes et nytt regime for depot- og depottjenester for digitale eiendeler. Den sa at regimet skulle sitte innenfor finansdepartementet.
I løpet av det siste året har komiteen også vurdert fordelene med en reiseregel. En reiseregel, hvis den er ratifisert, vil kreve at finansinstitusjoner sender viss informasjon til en annen finansinstitusjon for å gi mer åpenhet angående kryptovalutabevegelser.
Reiseregelen ble anbefalt av Financial Action Task Force (FATF) i mai, da den mente regelen ville hjelpe til med å hindre terrorister og andre kriminelle fra å ha uhindret tilgang til elektronisk tilrettelagte pengeoverføringer for å flytte pengene deres og for å oppdage slikt misbruk når det skjer.
Utvalget tok ikke stilling til om reiseregelen bør implementeres, men anbefalte regjeringen å fortsette å vurdere de teknologiske løsningene som kreves for at reiseregelen kan vedtas uten å undergrave legitime digitale aktivabedrifter .
I slutten av august fortalte representanter for Austrac og innenrikssaker komiteen at det for øyeblikket ikke er noen teknologisk løsning som er i stand til å håndheve reiseregelen på en hensiktsmessig måte.
“Jeg tror det avhenger av måten [reiseregelen] blir implementert på. så en teknologisk løsning som tar mye av benarbeidet ut av det ville være en endring i spillet. [Men] vi er ikke på det punktet hvor det globalt finnes en slik teknologisk løsning,” sa assisterende sekretær for innenrikssaker, Daniel Mossop. tid.
Skattemessig har komiteen anbefalt kapitalgevinstskatten (CGT) -regimet endret slik at digitale eiendelstransaksjoner bare oppretter en CGT -hendelse når de virkelig resulterer i en klart definerbar gevinst eller tap, som den sa kan kreve opprettelse av en ny KGT aktiva eller hendelsesklasse som gjør det mulig å bruke spesifikke innrømmelser eller unntak.
Andre skatteanbefalinger fra komiteen inkluderer å gi selskaper som utfører digital gruvedrift aktiviteter med 10% selskapsrabatt hvis de skaffer fornybar energi til disse aktivitetene.
Etter at komiteen leverte den endelige rapporten, har den avsluttet den siste fasen av undersøkelsen, noe som førte til en slutt på undersøkelsen som først startet i oktober 2019.
Fra juni eide 17% av australierne at australierne kryptovaluta, med ytterligere 13 % av australierne som planlegger å kjøpe kryptovaluta i løpet av de neste 12 månedene, heter det i rapporten.
RELATERT DEKNING
Innenriksanliggender mener teknologisk evne ikke er der ennå for kryptovaluta -reiseregler
Anti-hvitvaskingsregulering for alle kryptobørser på Austracs ønskelisteBlockchain Australia ønsker trygg havn for kryptoleverandører ASX utsteder forsiktighet for australiere som investerer i krypto og vurderer utvekslingsreguleringAussisk kryptovalutaindustri etterlyser enstemmig passende reguleringReserve Bank ser ingen “policy sak” for digital Aussie-dollar foreløpigBlockchain Australia ber om “smidig” reguleringsregime for å hjelpe lokal DLT-industri. USA er ledende land som er klare for utbredt kryptoadopsjon
Relaterte emner:
Australia CXO Digital Transformation Tech Industry Smart Cities Cloud 