Bild: Getty Images
Australian Competition and Consumer Commission (ACCC) har upprepat sin uppmaning till Google att implementera en obligatorisk sökmotor “valskärm” efter att ha upptäckt att företagets dominans på sökmarknaden online har skadat konkurrensen och konsumenterna.
En valskärm är en inställningssida som ger konsumenterna ett urval av sökmotorer att använda, istället för att skicka konsumenterna till en förinställd standardsökmotor.
“Valskärmar kan ge konsumenterna möjlighet att göra ett välgrundat val om vilken sökmotor de använder. Valskärmar kan också hjälpa till att minska hindren för expansion för konkurrenter till Google, som kan erbjuda konsumenterna fler alternativ för alternativa sökmotorer kring frågor som integritet och hur personlig information samlas in och används, säger ACCC:s ordförande Rod Sims.
Uppropet gjordes som en del av konkurrensövervakningens tredje delrapport [PDF] för dess femåriga Digital Platforms Enquiry, som specifikt tittade på marknadsdominansen för Google Sök.
I delrapporten sa ACCC att Google för närvarande äger 94 % av sökmarknaden online, vilket till stor del berodde på att Google Search är den förinställda standardsökmotorn för Google Chrome och Apple Safari. Chrome och Safari har en kombinerad webbläsarmarknadsandel på över 80 % på stationära enheter och nästan 90 % på mobila enheter.
Enligt ACCC vinner Google betydande värde på att vara standardsökmotorn för Safari, där Google beräknas få cirka 8 till 12 miljarder dollar per år i reklamintäkter från att vara Safaris standardsökmotor, och Siri och Spotlights standardleverantör för sökfrågor på Apple-enheter.
Vakthunden noterade dock också att Googles royaltybetalningar som betalats till Mozilla för att ha Google Sök som standardsökmotor bidrog med över 90 % av Mozillas årliga globala Firefox-intäkter.
Med denna marknadsdominans och kontroll över viktiga sökaccesspunkter sa ACCC att det sannolikt kommer att utvecklas mindre innovativa tjänster och att sådana tjänster har begränsad räckvidd. Exempel på detta är sökmotorer som betonar integritet och minimal datainsamling, som DuckDuckGo och Brave.
Skärmvalskonceptet är inte nytt, eftersom Google implementerade åtgärden för två år sedan för att nya Android-enheter i vissa europeiska länder skulle följa EU:s regler.
Men ACCC sa att EU:s skärmvalsåtgärd har haft en “begränsad effekt”, både när det gäller nivån på marknadskoncentration och konsumenträckvidd, på grund av utformningen av EU:s Android-valskärm och dess implementering som valskärmen som endast gäller för nya enheter.
Exempel på en valskärm på en Android-enhet.
Bild : ACCC
I detalj hur ACCC vill att Australiens version av valskärmen ska fungera, sa tillsynsmyndigheten att åtgärden initialt bör gälla för nya och befintliga Android-mobilenheter och över alla sökaccesspunkter på dessa Android-mobilenheter.
Den tillade att valskärmsåtgärden också kan innefatta att begränsa en leverantör, som uppfyller fördefinierade kriterier, från att knyta ihop eller kombinera söktjänster med andra varor eller tjänster.
Andra saker som flaggades i delrapporten var att mindre än en tredjedel av respondenterna i ACCC:s konsumentundersökning 2021 var medvetna om integritetsfokuserade sökmotorer och mobila webbläsare, trots att 70 % av konsumenterna rapporterade oro över insamlingen av data och personlig information av webbläsare och sökmotorer.
Undersökningen visade också att 35 % av konsumenterna inte visste hur man ändrar standardwebbläsaren på sin mobila enhet eller var osäkra på om de visste hur man gör det. För datoranvändning påverkade det här problemet en av fem konsumenter.
Förra månaden kritiserade ACCC Googles annonsteknikpraxis och anklagade teknikjätten för att skapa “systemiska konkurrensproblem” som en del av sin undersökning av Australiens annonsteknikmarknad.
Från att analysera öppna visningsannonser – som är onlineannonser med undantag för de som visas på en allmän sökmotor eller webbplatser för rubriker som handlas på öppna kanaler – fann tillsynsmyndigheten att Googles andel av visningarna för de fyra huvudsakliga annonstekniktjänsterna som används i Australien var mellan 70- 100 % och för de annonsteknologiska tjänster där intäktsinformation är tillgänglig var Googles andel av intäkterna mellan 40-70 %.
Förfrågan om annonstekniska tjänster avslutades efter att ACCC gjort dessa upptäckter, och vakthunden överväger nu hur man kan implementera bredare annonstekniska förändringar som en del av Digital Platform Services Enquiry.
Relaterad täckning
ACCC kritiserar Google för att ha skapat “systemiska konkurrensproblem” inom annonsteknikutrymmeACCC för att överväga sektorspecifik lagstiftning som en del av Digital Platforms Services Enquiry
Amazon och eBay näst på tur för ACCC:s angrepp på digitala plattformar
ACCC startar debatt om fusionslagstiftning genom att förklara krig mot den stora tekniska marknadsmakten
ACCC ser klockan ticka när Facebook släpar efter Google i slående nyhetsmedieavtal
Google Pixel 6 är den nya arbetshästen till Pixel 6 Pro fullblod
Australien | Samarbete | CXO | Teknisk industri | Digital transformation | Smart Office