Dopo mesi di negoziati, giovedì il presidente Joe Biden ha rilasciato l'ultima versione del suo framework Build Back Better, portando la proposta storica in quella che sarà probabilmente la sua fase finale prima dell'approvazione. La risoluzione originale del budget di 3,5 trilioni di dollari ora ammonta a 1,75 trilioni di dollari, svelando iniziative ridimensionate per affrontare il cambiamento climatico e altri servizi sociali.
Nella sua ultima proposta di bilancio, l'investimento totale della Casa Bianca nella lotta ai cambiamenti climatici rimane relativamente lo stesso, attestandosi a 550 miliardi di dollari. Ciò che è cambiato di più è il modo in cui verranno utilizzati quei fondi: concentrandosi su produzione, energia elettrica e trasporti.
L'investimento totale della Casa Bianca nella lotta ai cambiamenti climatici rimane relativamente lo stesso, attestandosi a 550 miliardi di dollari.
Il nuovo quadro prevede 320 miliardi di dollari di sgravi fiscali ampliati nei prossimi dieci anni per supportare l'energia pulita e l'adozione di veicoli elettrici. Il quadro si concentra specificamente su “passeggeri puliti” e veicoli commerciali, ma non è chiaro se il credito si applica anche alle e-bike. Ulteriori 105 miliardi di dollari sono stati stanziati per affrontare la resilienza climatica nelle comunità colpite da disastri naturali e per ridurre l'inquinamento nelle aree a basso reddito. La Casa Bianca ha anche delineato incentivi per 110 miliardi di dollari per creare nuove catene di approvvigionamento e tecnologie, “come batterie solari e materiali avanzati”.
Al di fuori del clima, il quadro prevede centinaia di miliardi per l'espansione dei programmi sociali e dei sussidi sanitari, tra cui 400 miliardi di dollari per l'assistenza all'infanzia e la scuola materna universale, 200 miliardi di dollari per i crediti d'imposta sui redditi da lavoro e per figli e 150 miliardi di dollari per alloggi a prezzi accessibili.
Sebbene sia ancora trasformativo, il nuovo framework Build Back Better non include più programmi chiave come il Clean Electricity Payment Program, una misura importante per creare una rete di energia pulita al 100%. Il programma avrebbe pagato i fornitori di servizi di pubblica utilità se avessero raggiunto determinati standard di energia pulita e avrebbe applicato queste regole attraverso multe in caso contrario. Il programma è stato eliminato dopo le trattative con il senatore Joe Manchin (D-WV) che si è opposto al disegno di legge. I Democratici hanno bisogno che Manchin appoggi la risoluzione del bilancio per passarla al Senato e superare una maggioranza esigua.
Il piano climatico non include più anche una tassa sull'uso del metano.
Il quadro di giovedì è stato annunciato nel tentativo di conquistare i progressisti della Camera che hanno promesso di votare separatamente sul pacchetto infrastrutturale bipartisan dell'amministrazione Biden se la risoluzione di bilancio non avesse ricevuto contemporaneamente un voto di base. Il deputato progressista Ilhan Omar (D-MN) ha detto ai giornalisti giovedì: “Come comitato, il comitato progressista è soddisfatto di questo quadro e desideroso di farlo passare”, tuttavia, ha affermato che non potevano votare sul pacchetto infrastrutturale fino a quando il testo legislativo formale viene rilasciato e viene votato.
Le organizzazioni progressiste, come il Movimento Sunrise incentrato sul cambiamento climatico, hanno fatto eco alle osservazioni di Omar nelle dichiarazioni di giovedì.
“Questo framework è esattamente questo: è solo un framework. Un accordo non è un accordo fino a quando i progressisti non lo accettano”, ha affermato Varshini Prakash, direttore esecutivo del Sunrise Movement. “È promettente vedere un investimento sostanziale nell'azione per il clima, ma è spaventoso e francamente crudele che i prezzi dei farmaci, le ferie retribuite, l'espansione di Medicare su dentisti e vista, siano tutti tagliati fuori dal quadro, e Biden sembra disposto a lasciare un percorso verso la cittadinanza per milioni fino a un parlamentare non eletto.”