Das US-Finanzministerium drängt den Kongress in einem neuen Bericht (.pdf) der President's Working Group on Financial Markets, a ., ein Gesetz zu verabschieden, das die Ausgabe von Stablecoins durch Banken vorschreibt, die den Bundesbankgesetzen unterliegen Gremium unter der Leitung von Finanzministerin Janet Yellen.
Der Bericht empfiehlt Gesetze, die vor Stablecoin Runs schützen, Bedenken hinsichtlich des Zahlungssystemrisikos ansprechen und zusätzliche Bedenken hinsichtlich systemischer Risiken und wirtschaftlicher Machtkonzentration ansprechen .
Ein Stablecoin ist eine Art von Kryptowährung, die normalerweise durch eine Fiat-Währung wie den US-Dollar oder den Euro gedeckt ist, obwohl sie auch durch einen Korb von Investitionen gedeckt sein kann; der “stabile” Teil kommt davon, wie die Münze an ihre Unterlage gebunden ist. Stablecoins werden hauptsächlich als Zahlungsmittel verwendet und schwanken nicht stark im Wert – oder sollten es zumindest nicht. Der neue Bericht besagt, dass die Marktkapitalisierung der beliebtesten Stablecoins im vergangenen Jahr um mehr als 500 Prozent auf 127 Milliarden US-Dollar gestiegen ist.
“Das schnelle Wachstum der Stablecoins erhöht die Dringlichkeit dieser Arbeit”, sagte das Finanzministerium in einer Erklärung.
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In dem Bericht legt die Arbeitsgruppe einige der Risiken dar, die Stablecoins für die Wirtschaft oder einzelne Krypto-Investoren darstellen könnten. Eine Reihe von Szenarien könnte zu einem „Run“ auf Stablecoins führen, bei dem die Inhaber versuchten, sie massenhaft einzulösen, weil sie sich Sorgen um die Lebensfähigkeit der Währung machen. Wenn beispielsweise ein Stablecoin-Emittent einer Aufforderung zur Einlösung nicht nachgekommen ist oder Benutzer das Vertrauen in die Fähigkeit des Stablecoin-Emittenten verloren haben, sie einzulösen, könnte dies zu einem Run führen. „Runs könnten sich ansteckend von einem Stablecoin auf einen anderen oder auf andere Arten von Finanzinstituten ausbreiten, von denen angenommen wird, dass sie ein ähnliches Risikoprofil haben“, heißt es in dem Bericht und könnten Risiken für das breitere Finanzsystem darstellen.
Die Lösung? Nur Banken sollten Stablecoins ausgeben. Außerdem sollte jeder, der verwahrte Kryptowährungs-Wallets zur Verfügung stellt, „einer angemessenen Bundesaufsicht unterliegen“. Wenn der Kongress nicht handelt, würden viele Menschen gefährdet, heißt es in dem Bericht.
Wenn der Kongress nicht handelt, empfahl die Arbeitsgruppe dem Finanzstabilitätsaufsichtsrat des Finanzministeriums, Schritte zu unternehmen, um bezeichnen einige Stablecoin-Aktivitäten als systemische Risiken, was sie einer weiteren bundesstaatlichen Prüfung unterziehen könnte.
Im Oktober verhängte die US Commodity Futures Trading Commission (CFTC) gegen den Emittenten des Tether Stablecoin eine Geldstrafe von 41 Millionen US-Dollar für irreführende Aussagen zwischen Juni 2016 und Februar 2019, die fälschlicherweise behaupteten, dass seine Stablecoins vollständig durch Fiat-Währungen gedeckt waren.