En koalition af sociale medieplatforme, industrigrupper og Digital Rights Watch er gået sammen for at anbefale forskellige ændringer til Australiens online afskyelige lovgivning om voldelige materialer.
Anbefalingerne blev forelagt for det parlamentariske fælles udvalg for retshåndhævelse, som i øjeblikket udfører en undersøgelse af effektiviteten af loven om straffelovsændring (deling af afskyelige voldeligt materiale) 2019 (AVM-loven).
AVM-loven kræver, at indholdstjenesteudbydere fjerner afskyeligt voldeligt materiale og underretter politiet, hvis deres tjenester bruges til at dele afskyeligt voldeligt materiale, eller de risikerer at blive idømt en bøde på 10 % af deres årlige globale omsætning. Det giver også eSafety-kommissæren beføjelse til at udstede meddelelser til indholdstjenesteudbydere og beordre dem til at fjerne specifikt afskyeligt voldeligt materiale.
Lovene gik hurtigt igennem parlamentet i 2019 som reaktion på, at sociale medieplatforme var langsomme til at fjerne videoer af terrorangrebet i Christchurch.
Foreslået af teknologigiganten DiGi, kommunikationsindustrigruppen Communications Alliance, Digital Rights Watch, samt IBM, Google, Tik Tok og Twitter, foreslår indsendelsen [PDF] forskellige ændringer til AVM Handle lige fra flere revisionsprocesser til afklaring omkring definitioner til sænkede bøder.
Den vigtigste blandt de lovændringer, koalitionen anbefaler, er mere klarhed med hensyn til, hvornår lovens overvågningsforpligtelser til at fjerne afskyeligt voldeligt materiale udløses. Koalitionen sagde, at mange organisationer er forvirrede, da vejledning fra statsadvokatens afdeling har indikeret, at der ikke er nogen forpligtelse til proaktivt at overvåge for afskyeligt voldeligt materiale, og at der kun er et krav om at fjerne sådant materiale, når det er fundet.
På trods af denne vejledning sagde koalitionen, at lovene, som de er skrevet i øjeblikket, kan fortolkes til at give overvågningsforpligtelser på grund af, at indholdstjenesteudbydere automatisk bliver kategoriseret som “hensynsløse”, når de modtager en meddelelse fra eSafety Commissioner om, at bestemt materiale er tilgængeligt på en udbyders platform.
“Dette skyldes, at loven forudsætter, at udbyderne er hensynsløse på det tidspunkt, hvor en meddelelse udstedes af e-sikkerhedskommissæren i kombination med den tilhørende definition af hensynsløshed,” skrev koalitionen i sit indlæg.
På grund af dette har koalitionen anbefalet, at lovens ordlyd justeres for at præcisere, at der ikke er krav om proaktiv overvågning, for at forpligtelserne er i overensstemmelse med vejledning fra Rigsadvokaten.
Det ønsker også, at loven skal ændres, så en udbyder kun anses for hensynsløs, hvis de har undladt hurtigt at fjerne det afskyelige voldelige materiale, som eSafety-kommissæren har markeret, fra at være tilgængeligt på deres tjenester.
Et andet område, hvor koalitionen har bedt om afklaring, er i forhold til indhold, der falder i en gråzone, når det skal tages stilling til, om det er fanget af AVM-loven.
“En fortolkning er, at muligheden for at være vært for vigtige historiske optagelser, såsom begivenhederne omkring Holocaust, ville være ulovlig. Vi er bekymrede for, at usikkerhed omkring disse undtagelser vil føre til nedtagning af materiale, der ikke påtænkt at blive fjernet under loven,” skrev koalitionen.
Koalitionen sagde også, at AVM-lovens anvendelsesområde var for bredt og ikke burde omfatte business-to-business infrastruktur og cloud-udbydere. I sit indlæg sagde det, at disse platforme er private og lukkede som standard, hvilket betyder, at de er en meget lavere risiko for udbredt spredning af afskyeligt voldeligt materiale.
“For eksempel er det højst usandsynligt, at store interne it-systemer til offentlige myndigheder, lufthavne og banker nogensinde vil indeholde afskyeligt voldeligt materiale,” tilføjede koalitionen.
Som sådan har koalitionen opfordret til, at disse udbydere skal undtages fra lovene, samtidig med at de anbefaler en ny bestemmelse, der gør det muligt for e-sikkerhedskommissionen at sende en meddelelse til disse typer organisationer, hvis det kræves.
Derudover har koalitionen anbefalet, at der indføres to nye formelle revisionsprocesser: En til at gennemgå eventuelle fejl begået af eSafety-kommissæren i forbindelse med udstedelse af meddelelser og en anden, der giver platforme mulighed for at bede kommissæren om en afgørelse om, hvorvidt noget er kategoriseret som afskyeligt. voldeligt materiale.
For den første formelle gennemgangsproces forudser koalitionen, at den ikke vil ændre den måde, meddelelser gives i øjeblikket, men det vil give platforme mulighed for at have en senere gennemgangsproces, hvor det er nødvendigt.
Sammen med formelle revisionsprocesser har koalitionen også anbefalet udbydere at få mulighed for at kunne forklare offentligheden, hvorfor visse oplysninger er blevet fjernet.
Koalitionen, der primært består af organisationer, der falder inden for AVM-lovens anvendelsesområde, har også ikke overraskende sagt, at straffene i øjeblikket er uforholdsmæssige.
“Straffene, der gælder, er ude af overensstemmelse med andre sanktioner, der gælder i vores retssystem. Vi mener, at de væsentligste sanktioner er forbeholdt aktører i ond tro og/eller dem, der gentagne gange og/eller åbenlyst overtræder loven,” skrev koalitionen.
For at løse dette har koalitionen anbefalet en tre-strejke-tilgang, hvor de nuværende sanktioner kun vil gælde, hvis en organisation ikke overholder lovene tre gange. For førstegangsforbrydere sagde koalitionen, at lovene kun skulle tilbyde en maksimal bøde på AU$2,6 millioner, som den mener ville være en tilstrækkelig afskrækkende virkning.
Den endelige anbefaling fra koalitionen fokuserede på kravet om at underrette de retshåndhævende myndigheder om muligheden for en forbrydelse. I forelæggelsen sagde koalitionen, at den nuværende tærskel var for svær at anvende i praksis. I stedet har koalitionen opfordret til en lavere tærskel og mere objektiv tærskel, hvor platforme kun er forpligtet til at underrette de retshåndhævende myndigheder, når de er klar over, at en forbrydelse har fundet sted.
Sociale medievirksomheder står i stigende grad over for varmen i Australien for det indhold, der findes på deres platforme, hvor premierminister Scott Morrison kritiserede teknologigiganter i sidste måned for den adfærd, der forekommer på deres platforme, og udtalte, at sociale medieplatforme ligesom Facebook er blevet et “kujons palads” for trolde.
Den føderale regering udgav derefter et udkast til eksponering – for det, den har betegnet som en lov om online privatliv – tre uger senere, som søger at sætte sociale medieplatforme under mere lovgivningsmæssig kontrol.
Samtidig har den australske konkurrence- og forbrugerkommission undersøgt adfærden for digitale platforme i årevis.
Relateret dækning
Canberra beder storteknologi om at introducere detektionsmuligheder i krypteret kommunikation Den australske regering foretrækker uddannelse frem for retsforfølgelse for at afskrække cybermobning
House pass Online Safety Act, da Senatet modsætter sig 'big tech' indflydelsesudvalg< br>Senatskomitéen anbefaler, at 'forhastet' lovforslag om onlinesikkerhed vedtages
Twitter og Twitch føjet til listen over dem, der er berørt af Australiens lovforslag om onlinesikkerhed
Australian Online Privacy Bill for at gøre aldersbekræftelse på sociale medier obligatorisk for teknologigiganter, Reddit, Zoom, spilleplatforme
Australien | Samarbejde | CXO | Teknisk industri | Digital transformation | Smart Office