En koalisjon av sosiale medieplattformer, bransjegrupper og Digital Rights Watch har kommet sammen for å anbefale ulike endringer i Australias avskyelige voldsmaterialelovgivning på nett.
Anbefalingene ble forelagt den parlamentariske felleskomiteen for rettshåndhevelse, som for tiden gjennomfører en undersøkelse av effektiviteten av loven om straffelovsendring (deling av avskyelig voldelig materiale) 2019 (AVM-loven).
AVM-loven krever at innholdstjenesteleverandører fjerner avskyelig voldelig materiale og varsler politiet hvis deres tjenester brukes til å dele avskyelig voldelig materiale, eller de risikerer å bli bøtelagt med 10 % av sin årlige globale omsetning. Det gir også eSafety-kommissæren makt til å gi meldinger til innholdstjenesteleverandører og beordre dem til å fjerne spesifikt avskyelig voldelig materiale.
Lovene gikk raskt gjennom parlamentet i 2019 som svar på at sosiale medieplattformer var trege med å fjerne videoer av terrorangrepet i Christchurch.
Sett frem av teknologigiganten DiGi, kommunikasjonsindustrigruppen Communications Alliance, Digital Rights Watch, samt IBM, Google, Tik Tok og Twitter, foreslår innsendingen [PDF] ulike endringer i AVM Handle som spenner fra flere gjennomgangsprosesser til avklaring rundt definisjoner til reduserte straffer.
Den viktigste blant lovendringene som koalisjonen anbefaler er mer klarhet om når lovens overvåkingsforpliktelser for fjerning av avskyelig voldelig materiale utløses. Koalisjonen sa at mange organisasjoner er forvirret ettersom veiledning fra riksadvokatens avdeling har indikert at det ikke er noen forpliktelse til proaktivt å overvåke for avskyelig voldelig materiale, og at det kun er et krav om å fjerne slikt materiale når det blir funnet.
Til tross for denne veiledningen sa koalisjonen at lovene, som for øyeblikket er skrevet, kan tolkes til å gi overvåkingsforpliktelser på grunn av at innholdstjenesteleverandører automatisk blir kategorisert som “hensynsløse” når de mottar en melding fra eSafety Commissioner om at bestemt materiale er tilgjengelig på en leverandørs plattform.
“Dette er fordi loven forutsetter at tilbydere er hensynsløse på det tidspunktet et varsel utstedes av eSafety Commissioner i kombinasjon med den tilhørende definisjonen av hensynsløshet,” skrev koalisjonen i sitt innlegg.
På grunn av dette har koalisjonen anbefalt at lovens ordlyd justeres for å tydeliggjøre at det ikke er krav om proaktiv overvåking for at forpliktelsene skal være i samsvar med veiledning fra Riksadvokaten.
Den ønsker også at loven skal endres slik at en leverandør bare anses som hensynsløs hvis de har unnlatt å raskt fjerne det avskyelige voldelige materialet flagget av eSafety-kommissæren fra å være tilgjengelig på deres tjenester.
Et annet område hvor koalisjonen har bedt om en avklaring er i forhold til innhold som faller inn i en gråsone når de skal avgjøre om det er fanget opp av AVM-loven.
“En tolkning er at muligheten til å være vertskap for viktige historiske opptak, slik som hendelsene rundt Holocaust, ville være ulovlig. Vi er bekymret for at usikkerhet rundt disse unntakene vil føre til at materiale ikke blir fjernet. ment å bli fjernet under loven,” skrev koalisjonen.
Koalisjonen sa også at AVM-lovens virkeområde var for bredt og ikke skulle fange opp business-to-business infrastruktur og skyleverandører. I sin innsending sa den at disse plattformene er private og stengt som standard, noe som betyr at de har en mye lavere risiko for utbredt spredning av avskyelig voldelig materiale.
“For eksempel er det høyst usannsynlig at store interne IT-systemer for offentlige avdelinger, flyplasser og banker noen gang vil inneholde avskyelig voldelig materiale,” la koalisjonen til.
Som sådan har koalisjonen bedt om at disse leverandørene skal unntas fra lovene, samtidig som de anbefaler en ny bestemmelse som gjør det mulig for eSafety Commission å sende en melding til denne typen organisasjoner, hvis nødvendig.
I tillegg har koalisjonen anbefalt innføring av to nye formelle vurderingsprosesser: En for å gjennomgå eventuelle feil begått av eSafety-kommissæren ved å utstede varsler og en annen som lar plattformer be kommissæren om en avgjørelse om noe er kategorisert som avskyelig. voldelig materiale.
For den første formelle gjennomgangsprosessen ser koalisjonen for seg at den ikke vil endre måten varsler for øyeblikket gis på, men det vil gi plattformer muligheten til å ha en senere gjennomgangsprosess der det er nødvendig.
Sammen med formelle vurderingsprosesser har koalisjonen også anbefalt tilbydere å få muligheten til å kunne forklare offentligheten hvorfor visse opplysninger er fjernet.
Koalisjonen, som først og fremst består av organisasjoner som faller inn under AVM-lovens virkeområde, har også ikke overraskende sagt at straffene foreløpig er uforholdsmessige.
“Straffene som gjelder er ikke i samsvar med andre straffer som gjelder i vårt rettssystem. Vi mener at de viktigste straffene er forbeholdt aktører i ond tro og/eller de som gjentatte ganger og/eller åpenbart bryter loven,” skrev koalisjonen.
For å løse dette har koalisjonen anbefalt en tre-streik-tilnærming der gjeldende straffer kun vil gjelde hvis en organisasjon ikke overholder lovene tre ganger. For førstegangsforbrytere sa koalisjonen at lovene bare skulle tilby en maksimal bot på AU$2,6 millioner, som den mener vil være en tilstrekkelig avskrekkende virkning.
Den endelige anbefalingen fra koalisjonen fokuserte på kravet om å varsle rettshåndhevende myndigheter om muligheten for at en forbrytelse kan skje. I innleveringen sa koalisjonen at den nåværende terskelen var for vanskelig å anvende i praksis. I stedet har koalisjonen bedt om en lavere terskel og mer objektiv terskel der plattformer er pålagt å varsle rettshåndhevende myndigheter bare når de er klar over at en forbrytelse har skjedd.
Sosiale medieselskaper møter i økende grad varmen i Australia for innholdet som ligger på plattformene deres, og statsminister Scott Morrison kritiserte teknologigiganter i forrige måned for oppførselen som skjer på plattformene deres, og uttalte at sosiale medieplattformer som Facebook har blitt et «feigingspalass» for troll.
Den føderale regjeringen ga deretter ut et eksponeringsutkast – for det den har kalt en lov om personvern på nett – tre uker senere, som søker å sette sosiale medieplattformer under mer regulatorisk gransking.
Samtidig har den australske konkurranse- og forbrukerkommisjonen undersøkt oppførselen til digitale plattformer i årevis.
Relatert dekning
Canberra ber storteknologi om å introdusere deteksjonsmuligheter i kryptert kommunikasjon Australske myndigheter foretrekker utdanning fremfor rettsforfølgelse for å avskrekke nettmobbing
House pass Online Safety Act som Senatet motsetter seg “big tech” påvirkningskomité< br>Senatkomiteen anbefaler at «hastet» lov om sikkerhet på nett blir vedtatt
Twitter og Twitch lagt til listen over de som er opptatt av Australias lovforslag om nettsikkerhet
Australian Online Privacy Bill for å gjøre aldersbekreftelse på sosiale medier obligatorisk for teknologigiganter, Reddit, Zoom, spillplattformer
Australia | Samarbeid | CXO | Teknisk industri | Digital transformasjon | Smart Office