Nei negoziati sul clima di alto profilo a Glasgow, le nazioni ricche hanno bloccato le nazioni povere con un grosso conto. I paesi ricchi responsabili del maggior inquinamento da riscaldamento del pianeta hanno rinunciato agli impegni per aiutare le nazioni in via di sviluppo ad adattarsi a un mondo che si riscalda.
Ciò significa che i delegati e gli attivisti dei luoghi più vulnerabili ai cambiamenti climatici lo faranno finiscono per pagare il prezzo del ritorno a casa dopo aver lasciato il vertice sul clima delle Nazioni Unite che si chiude oggi. Dovranno racimolare fondi per nuove infrastrutture che possano salvaguardarli dall'innalzamento del livello del mare, da devastanti siccità o da tempeste mostruose, o subire le perdite della vita senza di essa.
“Stiamo fallendo le persone”
“Stiamo fallendo le persone”, afferma Harjeet Singh, consulente senior sugli impatti del clima per il Climate Action Network International, un gruppo di oltre 1.500 ONG in tutto il mondo. “Stiamo deludendo persone che si aspettano così tanto dai loro leader, da questo processo. E ciò che stiamo soffrendo in tutto il mondo è a causa di 30 anni di inazione.”
Un grande obiettivo del vertice di Glasgow, chiamato COP26, era quello di convincere le nazioni ricche a mantenere una vecchia promessa. Hanno concordato 12 anni fa, durante un'altra conferenza sul clima a Copenaghen, che entro il 2020 avrebbero incanalato $ 100 miliardi all'anno per l'azione per il clima nelle nazioni in via di sviluppo. Ciò non è accaduto, osserva il testo finale degli accordi di Glasgow “con profondo rammarico”.
All'inizio dei negoziati, un blocco di negoziatori dall'Africa e circa due dozzine di altre nazioni in via di sviluppo ha invitato i paesi ricchi a fornire almeno $ 1,3 trilioni all'anno per la mitigazione e l'adattamento climatico entro il 2030. Altri hanno chiesto $ 500 miliardi in cinque anni, e quella metà della finanza vanno verso l'adattamento. Alla fine, al vertice è stato raggiunto un accordo per almeno raddoppiare i finanziamenti specificamente per l'adattamento.
I paesi ricchi, finora, hanno sborsato solo circa 80 miliardi di dollari l'anno in finanziamenti per il clima. E solo un quarto dei finanziamenti confluisce negli sforzi per adattarsi ai cambiamenti climatici. Storicamente, la maggior parte del denaro è confluita nell'aiutare le nazioni in via di sviluppo a ridurre le emissioni di gas serra attraverso azioni come il passaggio alle energie rinnovabili o la promozione dell'efficienza energetica. Questo è importante, ovviamente. Ma con i cambiamenti climatici che già sovraccaricano tempeste, incendi, siccità e altri disastri, trovare modi per adattarsi sta diventando più urgente.
“La realtà è che il genio è già uscito dalla bottiglia”, afferma Saliha Dobardzic, specialista senior dei cambiamenti climatici con il Fondo per l'adattamento, che è amministrato attraverso la Banca mondiale e concede sovvenzioni per il clima alle nazioni in via di sviluppo. Il fondo, che precede l'obiettivo di $ 100 miliardi di finanziamenti per il clima, ha raccolto la cifra record di $ 356 milioni in nuovi impegni durante la COP26. “Gli impatti del cambiamento climatico vengono visti e sperimentati ovunque in una certa misura e affrontarli, viverli e adattarli richiede risorse.”
“Il genio è già uscito dalla bottiglia”
L'adattamento potrebbe sembrare case riadattate per resistere meglio alla prossima tempesta, sollevandole al di sopra delle acque alluvionali o isolandole dagli elementi. Potrebbe includere sistemi di allerta precoce in luoghi che ne sono sprovvisti in modo che i residenti abbiano più tempo per prepararsi o fuggire.
Le previsioni possono anche aiutare gli agricoltori a continuare a nutrire le loro comunità. Singh ha lavorato con gli agricoltori del Gambia e dell'India per adattare le pratiche agricole a condizioni meteorologiche più imprevedibili. Quando le piogge arrivano tardi, ad esempio, gli agricoltori potrebbero rivolgersi a semi che possono crescere in un lasso di tempo più breve. E si rivolgono a colture che trattengono più umidità nel terreno. “Questo tipo di cose stanno accadendo, ma ciò che serve ora sono i soldi per aumentare queste opzioni”, afferma Singh.
Secondo un rapporto delle Nazioni Unite pubblicato all'inizio di questo mese, il denaro effettivamente necessario per preparare le nazioni in via di sviluppo alle conseguenze del cambiamento climatico è tra le cinque e le dieci volte superiore alle finanze pubbliche attualmente disponibili. E ci si aspetta che quei costi aumentino. Il prezzo da pagare per i paesi in via di sviluppo per adattarsi ai cambiamenti climatici potrebbe raggiungere i 300 miliardi all'anno entro la fine del decennio, afferma il rapporto delle Nazioni Unite.
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Un attivista per il clima indossa una maschera con un messaggio #perdita e danno mentre protesta durante la conferenza COP26 sui cambiamenti climatici delle Nazioni Unite a Glasgow il 12 novembre 2021. Foto di ANDY BUCHANAN/AFP via Getty Images I paesi in via di sviluppo stanno pagando per un problema che è stato loro passato, per la maggior parte, dalle nazioni più ricche. La Cina è attualmente il più grande inquinatore climatico, seguita dagli Stati Uniti. Ma storicamente, dall'inizio della rivoluzione industriale, gli Stati Uniti hanno rilasciato quasi il doppio dell'inquinamento da anidride carbonica rispetto alla Cina. Le piccole nazioni in via di sviluppo in prima linea nel cambiamento climatico sono responsabili di una fetta molto più piccola di emissioni. Su base pro capite nel 2018, l'americano medio è stato responsabile di quasi 10 volte più emissioni di anidride carbonica che intrappolano il calore rispetto a una persona che vive in un piccolo stato insulare nel Pacifico.
“Chiaramente, le economie avanzate del Nord del mondo sono quelle che hanno causato la maggior parte di ciò che stiamo vivendo in termini di cambiamento climatico”, afferma Henry Neufeldt, caporedattore del rapporto di adattamento delle Nazioni Unite. “Le nazioni in via di sviluppo meritano di ricevere sostegno”.
A peggiorare le cose, i negoziatori non sono riusciti a raggiungere un altro obiettivo chiave a Glasgow. I piani dei paesi per ridurre l'inquinamento da gas serra, finora, non sono ancora abbastanza buoni per mantenere il riscaldamento globale al di sotto di 1,5 gradi Celsius, una soglia considerata fondamentale per evitare impatti climatici catastrofici. Per fare ciò, le emissioni globali di gas serra dovrebbero dimezzarsi (rispetto ai livelli del 2010) entro la fine del decennio. Ci si aspettava che i paesi venissero a Glasgow con piani accelerati per ridurre le loro emissioni. Contando tutto questo, si prevede che le emissioni globali supereranno i livelli del 2010 in questo decennio, anche se non così rapidamente come avrebbero fatto senza questi nuovi impegni.
La mancata riduzione delle emissioni rende l'adattamento ancora più difficile. Considerando gli attuali impegni di riduzione delle emissioni, il mondo si sta dirigendo verso un futuro in cui oltre il 70 percento delle coste mondiali subirà un aumento del livello del mare superiore a due terzi di un piede. Quando l'acqua di mare si insinua a terra, inonda le case delle persone, a volte in modo permanente. Contamina le fonti di acqua potabile fresca. E consente alle onde pericolose di fare più danni alle comunità quando i cicloni colpiscono.
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Brianna Fruean, membro samoano dei Pacific Climate Warriors, tiene in mano un sacchetto di semi di speranza consegnato alla COP26 dal siriano Puppet Little Amal durante la COP26 del 9 novembre 2021 a Glasgow, in Scozia. Foto di Ian Forsyth/Getty Images Samoa, una piccola nazione insulare in cui il 70% della popolazione vive a meno di 1 km dalla costa, ha ricevuto una sovvenzione di 8,7 milioni di dollari nel 2012 dal Fondo per l'adattamento per far fronte ad alcuni di questi impatti. L'iniziativa ha portato a nuove dighe per proteggersi dall'invasione dell'acqua, nonché a più strade per facilitare l'evacuazione delle persone nell'entroterra quando i cicloni colpiscono.
Tuttavia, c'è ancora molto lavoro da fare. Molti degli obiettivi delle iniziative erano “troppo ambiziosi”, secondo un rapporto di valutazione del 2018. Un obiettivo iniziale era quello di costruire o migliorare 80 km (circa 50 miglia) di strade costiere, ma il budget finì per essere sufficiente solo per 30 km di strade al costo di circa $ 3 milioni. La cosa più preoccupante è che quelle strade devono ancora affrontare un futuro incerto poiché i cambiamenti climatici peggiorano le tempeste, le inondazioni e l'erosione costiera. Le strade dovranno probabilmente ancora essere a prova di clima con standard di costruzione aggiornati, afferma il rapporto.
Il progetto Samoa ha anche prodotto un “manuale” per guidare in futuro il potenziale trasferimento dalle zone a rischio. Essere costretti ad abbandonare le proprie case è uno scenario climatico peggiore per molte comunità di piccole nazioni insulari che stanno perdendo terra a causa del mare. Hanno spinto per finanziamenti per sforzi non solo per adattarsi, ma anche per recuperare le perdite causate dai danni climatici permanenti. Per quelle persone che affrontano la prospettiva di perdere tutto a causa di disastri causati dal clima, Singh dice, “si tratta del supporto per ricominciare e ricostruire la mia vita”.
L'Alleanza dei piccoli stati insulari alla COP26 ha proposto di creare un processo autonomo per finanziare “perdite e danni”. Ciò è stato infine rimosso dal testo della decisione (sebbene la Scozia si sia impegnata in modo indipendente a donare 2 milioni di sterline). La formalizzazione dei finanziamenti per perdite e danni è qualcosa che le nazioni ricche hanno abbattuto dall'adozione dello storico accordo sul clima di Parigi nel 2015.
< p id="z6rGkB">“I paesi ricchi continuano a bloccare e ignorare i bisogni delle persone vulnerabili che ora stanno soffrendo”, afferma Singh. “Le persone stanno perdendo casa ora, hanno bisogno di supporto ora.”
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