Nul
De Federale Begroting dient ter financiering van de niet-commerciële satelliet en fixed-wireless National Broadband Network (NBN) diensten in een poging om te herstellen van de kosten van het leveren van breedband te onrendabele gebieden, de Australische Competition and Consumer Commission (ACCC) heeft aanbevolen.
Volgende vragen van vorige week over de NBN s commerciële levensvatbaarheid, de ACCC zei dat de regering kunnen in plaats daarvan rechtstreeks financieren van de satelliet en vaste draadloze netwerken door middel van de Begroting; introduceren van de schuld-hulp-maatregelen; of opnieuw te evalueren NBN activa in plaats van een uitbreiding van het landelijk breedband-regeling (RBS) kosten voor niet-NBN mobiele diensten.
“We denken niet dat dit [RBS] belast zou moeten worden uitgebreid naar andere vervangende netwerken in de toekomst; inderdaad, we hebben een voorkeur dat alle niet-commerciële diensten worden rechtstreeks gefinancierd uit de Begroting,” de ACCC zei in haar Communicatie Sector Markt Onderzoek: Ontwerp van een rapport [PDF] gepubliceerd op maandag.
“Gezien de maatschappelijke doelstellingen het is verplicht te voldoen aan door het leveren van diensten aan onrendabele delen van Australië, en afhankelijk van toekomstige ontwikkelingen, kan de overheid overwegen of NBN Co moet blijven worden verplicht tot het herstellen van de volledige kosten van de investeringen door de prijzen via … directe Budget afspraken over financiering voor niet-commerciële diensten, schuldverlichting maatregelen, of een actief re-evaluatie.
“De laatste stap is in overeenstemming met die gewoonlijk genomen door bedrijven in de particuliere sector als en wanneer deze business plannen zijn niet voldaan is aan … onze voorkeur is voor directe Budget financiering, aangezien het de minste distortionary alternatieve en niet dienen als middel van bescherming van de NBN uit het netwerk van de concurrentie.”
NBN moet hebben bovendien meer flexibiliteit op het gebied van zowel technologie en prijzen om te gaan met de concurrentie, de ACCC zei.
Ook heeft de commissie haar onderzoek van de australische telecom markt te beweren dat “onmiddellijke maatregelen zijn nodig om de ontevredenheid met de snelheden en klachten van consumenten over het verloop van de migratie, zei dan ook dat tie in de NBN s cost-recovery model.
Migratie en problemen “komen voort uit fouten in de retail-en wholesale-markten die kunnen grotendeels worden ondervangen door meer accurate informatie, betere informatiestromen, en een betere coördinatie”, de ACCC zei, terwijl de snelheid problemen kunnen worden aangepakt door betere informatie van retailers, zoals het naleven van zijn onlangs uitgebrachte advies over hoe regionale strategiedocumenten moet adverteren NBN snelheden.
Snelheid reclame overeenstemming moet worden afgedwongen door de Australische Consumer Law 2018, toegevoegd.
“Er zijn een aantal aspecten van dit vraagstuk, de belangrijkste daarvan zijn de keuze van de snelheid tier gemaakt door een consument bij de migratie naar de NBN en de afhandeling van de connectiviteit virtual circuit (CVC) de capaciteit door service providers leveren de snelheid en de gebruikerservaring passend keuze van snelheid tijdens de drukke uren,” de ACCC zei in zijn concept-rapport, toe te voegen dat de capaciteit voor fiber-to-the-node (FttN) netwerken te leveren met een hogere snelheid services is “beperkt”.
“Een potentieel belangrijke factor die bijdraagt aan deze uitkomsten is dat de huidige gemiddelde inkomsten per gebruiker voor de NBN diensten zijn mogelijk niet voldoende om te voldoen aan de NBN Co op de lange termijn kosten-herstel eisen.”
NBN is op dit moment te maken met de groothandel pricing model door middel van overleg met retailers aan CVC, die de ACCC eerder deze maand weigerde om in te stappen, zei een door de industrie geleide besluit heeft de voorkeur. Echter, het concept-rapport op maandag zei dat het zou overwegen het uitoefenen van onze wettelijke bevoegdheden waar dit zou de ondersteuning van deze markt uitkomsten worden gerealiseerd vroeg”.
De commissie wees ook op de Australian Communications and Media Authority (ACMA) een onderzoek naar de NBN migratie-issues, en zeide: het is nu een voorstel voor de te onderzoeken NBN s service normen, in het bijzonder met betrekking tot de “incentives in plaats langs de supply chain”, samen met het verzekeren van klanten worden geïnformeerd over de voordelen op de korte termijn of geen contract opties voor de migratie naar het NBN.
Ook hoeft het onderzoek is de NBN groothandel aggregatie van de markt, de ACCC zei, met kleinere aanbieders die momenteel niet in staat om verbinding te maken met alle 121 punten van interconnect (Poi ‘ s) zelf. De ACCC gesuggereerd dat NBN bieden overgangs-producten en prijzen maatregelen, terwijl de uitrol plaatsvindt om te helpen de kleine detailhandelaren om de markt te betreden, en zei dat het zal onderzoeken of de levering van transmissiediensten aan Np ‘s als onderdeel van de Binnenlandse transmissiecapaciteit Service (dtc’ s) verklaring en Laatste Toegang Bepaling.
Ook hoeft het onderzoek is de “toewijzing van verantwoordelijkheid” voor fouten tussen NBN en regionale strategiedocumenten, de toezichthouder zei, samen met de vraag of er prikkels zijn voor het repareren van defecten en op compensatie voor consumenten.
“Als NBN Co is het verplaatsen van de roll-out fase om de levering van diensten, risico-allocatie moet ook de verschuiving te zorgen dat de diensten worden geleverd aan consumenten, die voldoen aan de verwachtingen van de kwaliteit. We zullen nagaan of de voorgestelde verdeling van de verantwoordelijkheid de juiste is en of regelgevende interventie noodzakelijk is, bijvoorbeeld door het opnemen van service level voorwaarden binnen NBN Co ‘ s gereglementeerde gebied van de toegang,” de ACCC zei.
De ACCC zei het ondersteunt ook de recente wijzigingen in de Telecommunicatie-Industrie Ombudsman (TIO) terms of reference eigen NBN en regionale strategiedocumenten, mee te werken aan het oplossen van klachten van consumenten, en zei dat de TIO moet sorteren NBN klacht van gegevens op basis van technologie-type.
Ook heeft de commissie gebruikt het concept-rapport te bespreken met de totale vaste en mobiele markt aan de overkant van de natie; de komst van 5G; en opkomende kwesties, zoals het Internet of Things (IoT), cloud computing, en over-the-top (OTT) diensten.
Volgens de ACCC, de telecom markt in Australië is goed voorzien door de bestaande economische regelgeving. Het afgelopen week ook geweigerd te verklaren groothandel mobiele binnenlandse roaming, zeggende: er is voldoende concurrentie.
“Ondanks aanzienlijke concentratie in zowel vaste en mobiele retailmarkten, er sprake is van concurrentie tussen de grote aanbieders van breedband-en spraakdiensten. Kleinere aanbieders en nieuwe toetreders hebben het potentieel om extra competitieve spanning door beperkend de grotere providers,” de ACCC zei.
Erkennen, dat de implementatie van 5G mobiele netwerken kunnen “verstoren” huidige breedband business modellen, de ACCC zei de hoeveelheid vervanging voor mobiele diensten in plaats van vaste breedband zou afhangen van hoe goed NBN diensten uit te voeren.
De ACCC zei dat er geen wettelijke kwesties op “nieuwe diensten” nodig directe behandeling. Echter, het zei dat het zou kijken naar hoe OTT-diensten worden behandeld op netwerken, en of breedband aanbieders discrimineren voor OTT-diensten door middel van het blokkeren, smoren, prioriteiten stellen, en unmetering verkeer.
“Moeten leveranciers van breedbanddiensten niet volledig bekend te maken aan nieuwe en bestaande klanten hoe hun traffic management beleid kan van invloed zijn op hun diensten, zullen wij rekening houden met de noodzaak om de ontwikkeling van de juiste principes en industrie begeleiding evenals overwegen handhavend optreden in voorkomend geval,” de ACCC zei.
De voorgestelde acties ook behoren te onderzoeken of te blijven reguleren SMS beëindiging diensten; advies over de noodzaak om informatie te verkrijgen op wholesale-aggregatie en dark fiber diensten te bedenken interventie; het beoordelen van de levering van de downstream-diensten aan zakelijke klanten; beoordeling van de telco vergelijking websites beschouwen interventie en monitoring van klachten over oneerlijke bedingen in overeenkomsten.
De ACCC verder stelt herziening van bewaren van e-mail het aanbod van de serviceproviders voor het beoordelen van een e-mail draagbaarheid regime; de opvolging van klachten over koppelverkoop; het werken met de TIO, de ACMA en andere instanties op klachten van gegevens; het beoordelen of om toegang te krijgen tot kleine cellen; het toezicht op de opname van breedband technologieën; het volgen van ontwikkelingen in de cloud, datacenter, en Content Delivery Network (CDN) markten; het adviseren van de radiocommunicatie regime doen meer concurrentie te bevorderen; en het stimuleren van de Productiviteit van de voorstellen van de Commissie op de beschikbaarheid van gegevens en gebruik worden geïmplementeerd.
Telstra, Optus, TPG, en Verizon moet ook “houden op hun website een uitgebreide set van criteria en eventuele andere relevante beleidsterreinen waarop zij betrekking bij de beoordeling van de peering-aanvragen van andere netwerken”, de ACCC zei, ook het stimuleren van de Telecommunicatie-Bescherming van de Consument (TCP) Code review.
De ACCC zal ten slotte blijven raadpleging van het Internet der Dingen Alliance Australië (IoTAA), de ACMA, NBN en andere overheidsdiensten en-agentschappen op IoT problemen, met inbegrip van de opkomende ingesloten-SIM (eSIM) markt.
De Communicatie Alliance verwelkomt de ontwerp-rapport, noemde het een “pro-competitieve houding” door de toezichthouder.
“Zonder commentaar op de respectieve verdiensten van de mogelijke maatregelen om dit te bereiken, is het doel van het verstrekken van NBN Co met ‘grotere flexibiliteit met betrekking tot de kosten van herstel’ is zeker een probleem de moeite waard te verkennen,” Comms Alliance CEO John Stanton zei.
De inzendingen van de industrie op het concept-rapport is verschuldigd door 8 December, met de definitieve verslag worden uitgebracht in het begin van 2018.
Vorige ACCC Dekking
Mobiele binnenlandse roaming niet verklaard door de ACCC
Het vinden van een verklaring van de wholesale-mobile binnenlandse roaming zou eigenlijk een beperking van de concurrentie, de ACCC heeft bevestigd dat het ontwerp-besluit, terwijl ook het publiceren van een papier op de regionale telecommunicatie vraagstukken.
ACCC bladeren CVC besluit NBN en retailers
De ACCC heeft gezegd dat het niet zal toevoegen FttN, FttB, en HFC diensten aan de speciale toegang onderneming tot NBN afwerkingen overleg met retail service providers en besluit tot wijziging van het CVC prijsstructuur.
Regionale strategiedocumenten moet adverteren gebaseerd op drukke avond snelheden: ACCC
Regionale strategiedocumenten moet aannemen van een labelsysteem voor ‘typische drukke periode’ breedband snelheden over de categorieën basic avond snelheid, standaard avond snelheid, standaard plus ‘ s avonds snelheid en premium avond snelheid, de ACCC heeft geadviseerd.
ACCC zoekt inzendingen op de concurrentie-effecten van OTT, NBN, mobiele data
Nieuwe telco trends inclusief OTT-apps, de NBN uitrol, Wi-Fi, IoT, M2M, cloud-diensten, SDN, en NFV hebben geleid tot de ACCC te onderzoeken concurrentie en de effectiviteit van de huidige markt verordening.
Verwante Onderwerpen:
De regering – AU
Smartphones
Mobiele OS
Veiligheid
Hardware
Beoordelingen
0