Regeringen borde ha bättre Telstra USO info: Revisionsutskott

0
155

Noll

En gemensam revisionsutskottet har bett Departementet för Kommunikation för att förklara hur övergången från Skyldigheten att tillhandahålla Samhällsomfattande Tjänster (USO) till den nya Universal Service Garanti (USG) kommer att uppstå, liksom till bättre kostnader för tillsyn till dess Telstra kontrakt.

I Rapport 472: Commonwealth Upphandling — Andra Rapporten Utredning grundar sig på Revisorns-rapporter 9 och 12 (2017-18) och 61 (2016-17) [PDF], som publicerades på torsdag, den Gemensamma Kommittén för Offentliga Räkenskaper och Revision gjort flera rekommendationer till Institutionen för Kommunikation.

Till stor del utskott vill ha mer information över kostnadsbesparingar och antalet vanlig telefon tjänster som tillhandahålls av Telstra enligt USO, liksom Telstra nettokostnader för att tillhandahålla tjänster telefon och telefonautomater.

Kommittén rekommenderade också att institutionen rapportera tillbaka om det identifierar möjligheten av Telstra att ge felaktiga uppgifter om sin USO-tjänster som en risk, och om att kontrollera de uppgifter som är “en lämplig grund för att bedöma Telstra prestanda under TUSOPA och göra årliga betalningar”.

Slutligen, revisionsutskottet vill veta om en ytterligare rapportering klausul i Telstra USO prestanda kontrakt, samt att reformera USO processer, kommer att kunna “etablera en kostnadseffektiv prestanda rapportering” i fråga om att kontrollera antalet standardiserade tjänster telefon och telefonautomater levereras av Telstra enligt USO och Telstra nettokostnader.

I December har den Australiska regeringen hade meddelat att det skulle vara att ta bort USO att ersätta den med en USG år 2020, med den tidigare för att fortsätta att vara som tillhandahålls genom sitt nuvarande avtal med Telstra tills National Broadband Network (NBN) utbyggnaden är klar.

Detta är en följd av Produktivitet Kommissionens slutrapport i USO i juni förra året att kalla det “otidsenliga och dyrt”, och rekommenderade att regeringen vind upp till 2020, eftersom 99 procent av befolkningen har tillgång till mobilt bredband, och 100 procent kommer att omfattas av den NBN.

Australian National Audit Office (ANAO) i September förra året på samma sätt sade USO kontrakt med Telstra saknar insyn, har begränsad tillsyn, och inte representerar värde för pengarna.

ANAO hävdade att Avdelningen för Kommunikation har varit en “passiv contract manager”, förlitar sig helt enkelt på information som tillhandahållits av Telstra sig själv, vilket innebär att resultatet rapporteringen har “begränsad insyn i fråga om avtal om tjänster är att uppnå de angivna målen”.

“Eftersom rapporteringen ger ingen information om mängden av vanlig telefon tjänster som Telstra levererar enbart på grund av dess skyldigheter att tillhandahålla samhällsomfattande tjänster, det är inte möjligt att avgöra i vilken utsträckning TUSOPA bidrar till att Australiensarna att ha rimlig tillgång till sådana tjänster på ett rättvist sätt” ANAO förklaras.

“Varken Australian Communications and Media Authority (ACMA) eller institutionen genomföra processer för att kontrollera riktigheten av den underliggande utvecklingen data som tillhandahålls av Telstra, som används för att fastställa efterlevnaden.”

Den 20-åriga USO kontrakt-vilket mandat Telstra som fast telefon tjänsteleverantör som en sista utväg, som ger telco hundratals miljoner dollar varje år för installation och underhåll av fasta tjänster — hamnade inför regeringens reform tack vare den Regionala Telekommunikation och Oberoende Översyn.

Undertecknat av Arbetskraft regeringen tillbaka på 2012, den samhällsomfattande tjänster som för närvarande kostar staten runt AU$100 miljoner per år, med AU$200 miljoner finansieras via en avgift på telekomföretag.

Regeringen är nu i kostnad och leverans alternativ för förenta staternas regering, säger att det kommer att “överväga den framtida fördelningen av AU$100 miljoner dollar i årliga anslag det för närvarande betalar i nuvarande USO-avtalet som en del av några förändringar i den nuvarande USO-arrangemang”.

Inkommande staternas regering kommer att stödjas av den Lagstadgade Infrastruktur (SIP) ram för närvarande inför Parlamentet, med regeringen för att komma med alternativ för att tillhandahålla telefoni till de mest avlägsna lokaler i landet som är anslutna genom NBN: s satellit och inte har mobil täckning.

I januari, regeringen framhöll att förenta staternas regering tillsammans med sina Regionala Ordning för Bredband (RBS) avgift kommer att lösa regionala täckning frågor.

Telekommunikation (Regional Ordning för Bredband) Avgift Bill 2017 — som har ännu att passera Parlamentet — föreslår en AU$7 månatliga kostnad för fasta bredbandskunder att subventionera dem som ansluter till den förlustbringande NBN satellit-och fasta trådlösa tjänster.

“Regeringen anser att upprättandet av SIP och RBS regimer, innan ytterligare framåt USO reformen ger en viktig, aktuell och välbehövlig skyddsnät, särskilt för regionala och avlägsna konsumenter,” regeringen förklarade i sitt svar [PDF] till Senaten, Miljö och Kommunikation Lagstiftning Utskottets betänkande i början av detta år.

“SIP skyldigheter och RBS bilda ett integrerat paket. Man kan inte gå vidare utan den andra.”

Relaterade Täckning

Victoria investerar AU$1,7 m i regionala gigabit fast wirelessTelco klagomål “vända hörnet’: TIOTelstra samtal för nära halvering av NBN grossist priceAdTran uppgraderingar G. snabb teknik för att 2Gbps speedsLycamobile böter AU$12K för brott mot telco codeEconomics nu “stora spelet” för NBN: RowlandStreaming media policyOptus utnyttjar NBN för regionala mobila nätverk expansionGold Kusten detaljer fiber-och Wi-Fi-nätverk expansion plansACMA finner Telstra har misslyckats med att hjälpa kunder med livshotande medicinskt conditionsWestern Tasmanien av fiber bredband under NBN tech choice-programmet

Relaterade Ämnen:

Regeringen AU

Smartphones

Mobila OS

Säkerhet

Hårdvara

Recensioner

0