Representanthuset Ständiga Utskottet för Ekonomi har rekommenderat att bankerna tvingas att ge öppen tillgång till kund-och small business data av juli 2018 ska nås av konkurrerande banker, startups och andra finansiella institutioner.
I sin Genomgång av de Fyra storbankerna: Första Rapporten, som kommittén föreslog att den Australiska Värdepapper och Investeringar Kommissionen (ASIC) i uppdrag att utveckla en bindande ram för att underlätta utbyte av data, att använda sig av application programming interfaces (Api: er) och se till att lämpliga privatlivet är på plats för att möjliggöra en sådan praxis.
Som sådan, utskottet vill regeringen att ändra den Australiska Värdepapper och Investeringar Kommissionen Act 2001 och, om så krävs, Privacy Act från 1998 att ge ASIC att utveckla ett gemensamt utnyttjande av data ramen för Australien: s banksektor.
För att se till att bankerna uppfyller sina skyldigheter, kommittén rekommenderade regeringen att ändra Corporations Act 2001 att införa sanktioner för bristande efterlevnad.
“Ökad tillgång till offentligt och privat data har potential att ge ett starkt bidrag till den ekonomiska tillväxten”, i rapporten [PDF] medlemsstaterna.
“Ökad tillgång till finansiella sektorns uppgifter, som framgår av Produktiviteten Kommissionen bör också intensifiera konkurrensen inom den finansiella sektorn. Detta beror på att marknader fungerar bäst när kunderna är informerade. För närvarande, banker, inte konsumenterna, hålla data. Detta ger bankerna en betydande grad av makt.”
I hela tre dagar översyn av Australiens fyra stora bankerna i oktober, kommittéordförande Federala Medlem för Banker David Coleman tog upp frågan om konto överföra till var och en av bankens företrädare, med hänvisning till storbritannien regulator s senaste drag för att göra detta till en bank krav.
Sugen på att se den praxis som pågår i Australien, Coleman frågade Commonwealth Bank of Australia (CBA), Australien och Nya Zealand Banking Group (ANZ), National Australia Bank (NAB), och Westpac att om ASIC hade ett sådant mandat att kräva att öppna data och öppna upp information för att göra det möjligt för konsumenter att dumpa sin bank, om de skulle stå i vägen eller stödja flytta.
“Vi är positiva till en väl styrda processen för att öppna data upp mer. Vi är positiva till mer konkurrens, vi tror att det är hälsosamt för kunder och hälsosam för vår bransch, säger Brian Hartzer, chief executive officer, Westpac, sade under rättegången.
De verkställande Direktörerna i alla fyra banker svarat på en liknande ton och konstaterade att institutionerna måste säkerställa att de öppnade data lagras, skyddas och lämnas över i ett tryggt och säkert sätt. CBA, men först kommenterade att det motsatte sig den praxis, med hänvisning till uppgifter säkerhetsfrågor och oturen av tidigare teknik projekt som främsta motiv. Banken var den första att möta den kommitté, dock.
Trots att tveka, CBA VD Ian Narev ‘ bekräftade att om ASIC hade ett sådant mandat, CBA skulle arbeta gemensamt och konstruktivt med den processen.
“Om det skulle vara mandat, vi skulle engagera sig på ett mycket konstruktivt sätt med vem våra valda företrädare i uppgift att ta tillsyn av att genomföra det,” Narev ‘ sade på den tiden.
“Vi absolut skulle-på samma sätt som vi har arbetat på ett mycket konstruktivt sätt med den Reserve Bank på byggnaden av den Nya Betalningar Plattform (NPP).”
I September RBA bekräftat att den nya betalningar plattform kommer att möjliggöra för nära realtid medel att överföras mellan olika bankkonton, oavsett vilken institution som människor bank med.
Också för att ta itu representanthuset Ständiga Utskottet för Ekonomi, RBA Guvernör Dr Philip Lowe förklarade tidigare att allt användaren behöver för att utföra en “omedelbar betalning” i och med den kommande system kommer att vara mottagarens e-postadress eller mobilnummer istället för kontonummer eller BSB.
Som en separat rekommendation gjort den här veckan, ekonomi kommittén föreslog att regeringen, efter införandet av NPP, överväga om ytterligare konto byta verktyg som krävs för att förbättra konkurrensen inom banksektorn.
“Ökat informationsutbyte och ökad insyn i prissättningen [är] av föga värde om det är svårt för konsumenter att byta produkt-leverantörer. Att veta att en bättre affär finns är värdelösa om det är för svårt att ta tillvara på,” säger rapporten.
“Det är därför viktigt att insatser för att öka utnyttjande av data åtföljs av åtgärder för att minska omställningskostnaderna. Omställningskostnader, oavsett om de är höga eller bara uppfattas vara hög, vilket kan utgöra ett betydande hinder för konkurrensen.”
I betänkandet har kommittén förklarade att de fyra stora bankerna är “extremt dominerande” i Australiens finansiella systemet. Från och med September 2016, att de kollektivt hålls runt om AU$2.8 miljarder us-dollar i Australian bosatt tillgångar, som motsvarar ungefär två gånger i Australien årliga bruttonationalprodukten; AU$1.2 miljarder i bolån, eller cirka 83 procent av marknaden, och AU$570 miljarder i lån till företag, vilket motsvarar cirka 74 procent av marknaden.
“Deras dominerande ställning på marknaden, tillsammans med ett antal strukturella egenskaper av Australiens finansiella systemet, har lämnat dem med betydande inflytande på marknaden,” säger rapporten.
För 2016 budgetåret, CBA rapporterade lagstadgade nettoresultat efter skatt om SEK 9,2 miljarder euro; ANZ postat AU$5.7 miljarder lagstadgade årets resultat, vilket motsvarade 24 procent tumble året; på samma sätt, Westpac erfarna 7 procent vinst släppa till sek 7,4 miljarder euro, medan NAB rapporterade en 94,4 procent lagstadgade vinst nedgång till AU$352 miljoner.