De Australische regering overweegt momenteel een wetsontwerp dat tot doel heeft de belastingwetten te wijzigen om exploitanten van elektronische platforms te verplichten informatie over transacties die via hun platforms zijn gedaan, aan de Australische belastingdienst (ATO) te verstrekken.
De wetgeving is opgesteld naar aanleiding van een aanbeveling van de Black Economy Taskforce van Treasury om een rapportageregime voor deeleconomie in te voeren. De taskforce had in 2017 vastgesteld dat het zonder een rapportageregime moeilijk zou zijn voor de ATO om informatie te verkrijgen over de naleving van deelnemers aan de deeleconomie, tenzij gerichte audits werden uitgevoerd.
Het wetsvoorstel, geïntroduceerd in Parlement eind vorige maand, wordt momenteel beoordeeld door de Economische Wetgevingscommissie.
Toen hij woensdagmiddag voor die commissie verscheen, zei de Tech Council of Australia (TCA), die techreuzen als Atlassian, Canva, Google en Microsoft vertegenwoordigt, dat het wetsvoorstel momenteel te veel bereik heeft, ondanks het erkennen dat het de noodzaak van dergelijke een rapportageregime.
Het wetsvoorstel, zoals het momenteel is opgesteld, zou van toepassing zijn op “elektronische platforms” waar diensten worden aangeboden en een koper die dienst accepteert en betaalt.
Volgens de CEO en oprichter van TCA, Ashley Moreland, is deze toepassing van de rapportagevereisten van het wetsvoorstel te breed en moet deze verder worden verduidelijkt.
“Om de breedte van deze definitie te illustreren, omvat het afsprakenboekingsmachines voor medische praktijken – dus ik heb een gezondheidssysteem voor leden, een service waarmee een patiënt een geschikte arts in de buurt kan vinden en daarvoor kan boeken en vooruitbetalen afspraak was, was het een belangrijk instrument dat de centrale overheid tijdens de pandemie gebruikte om ervoor te zorgen dat patiënten telegezondheidsdiensten in hun omgeving konden vinden”, zei Moreland.
“Nu, onder de voorgestelde wetgeving, zou dit platform worden gepakt en dat betekent dat alle GPS- of medische dienstverleners die diensten via dit platform aanbieden, dan door de platformexploitant aansprakelijk zouden worden voor het rapporteren van zeer gedetailleerde en gevoelige informatie, de volledige naam van [een patiënt], hun verjaardag, hun bankrekeninggegevens, hun e-mailadres, netto- en bruto-inkomen.”
Moreland voegde toe dat het rapportageregime gerichter moet zijn om te voorkomen dat gegevens worden verzameld over gebruikers die “geen of weinig risico met zich meebrengen”, en zei dat bijna elke persoon die geld verdient op Airtasker – een van zijn leden – niet genoeg verdiende om de GST-registratiedrempel.
Ze waarschuwde dat deze aanvullende rapportagevereisten voor bepaalde categorieën elektronicaplatforms te zwaar kunnen zijn en mogelijk een scenario kunnen creëren dat lijkt op het robodebt-schandaal.
“Zoals we zagen bij het verzamelen van gegevens rond de JobKeeper-aanvraagformulieren, wat resulteerde in een klantenschema met een overschatting van meerdere miljarden dollars, zijn gebruikersfouten bij het invoeren van gegevens in deze formulieren niet ongewoon en het kan de kwaliteit van de gegevens en de risico op fouten en analyse”, zei ze.
“Omdat, zoals robodebt heeft aangetoond, u, wanneer u de juiste gegevensinvoer, gegevensafstemming en analyse niet krijgt, resultaten kunt produceren die het inkomen van een persoon en dus zijn verplichtingen verkeerd berekenen.”
Om deze zorgen weg te nemen, heeft de TCA in haar voorstel de regering aanbevolen om de industrie te ontmoeten om de ontwerpelementen en de implementatie van het rapportageregime te bespreken, inclusief of bepaalde categorieën elektronische platforms moeten worden vrijgesteld van het rapportageregime.
Libby Hay, hoofd Corporate Affairs van Deliveroo, deelde een soortgelijk gevoel en vertelde de commissie dat de reikwijdte van het rapportageregime van het wetsvoorstel te ruim was en zou resulteren in het incasseren van zware kosten door Deliveroo vanwege de extra administratieve vereisten die ontstaan.
Hay zei dat het rapportageregime alleen van toepassing zou moeten zijn op bedrijven die werken volgens een deeleconomiemodel, en beweerde dat Deliveroo onder een ander model werkte.
Ze beweerde dat Deliveroo opereert volgens een gig-economiemodel, waarbij freelancers en onafhankelijke contractanten betrokken zijn, terwijl een deeleconomie “verwijst naar een economie die gebaseerd is op het delen, verwerven en leveren van diensten door middel van het faciliteren van een online platform”. Daarom zei Hay dat de ATO al over de belastinginformatie van haar bezorgers voor etenswaren zou beschikken, aangezien ze zijn geregistreerd voor GST-rapportage.
“Dus [het wetsvoorstel] dat naar ons komt, zou dat informatieverzoek bijna verdubbelen, omdat die informatie al beschikbaar is”, vertelde een andere Deliveroo-vertegenwoordiger aan de commissie.
In haar voorlegging aan de commissie voegde Deliveroo toe dat het momenteel geen inzicht heeft in de GST-behandeling van de producten van zijn partners.
“De GST-behandeling van hun producten is complex gezien de GST-tariefregels voor eten en drinken”, schreef Deliveroo.
“Als we deze gegevens zouden verzamelen, zouden we overgeleverd zijn aan de genade van de restaurants om deze informatie volledig en nauwkeurig in te vullen en zou het een grote druk leggen op onze zakelijke relaties die dit proberen af te dwingen.”
Op de vraag of Deliveroo fiscale ondersteuning biedt aan zijn rijders en restaurantpartners, zei Hay tegen de commissie dat dit niet het geval is omdat ze onafhankelijke contractanten of afzonderlijke bedrijven zijn.
In juni zei de ATO dat het AU $ 6,3 miljard aan verplichtingen heeft opgehaald, AU $ 3,5 miljard aan contante incasso's en ongeveer AU $ 1,1 miljard van wat hij “bredere inkomsteneffecten” noemde in degenen die worden beschouwd als “publieke groepen” sinds de Taskforce belastingontwijking werd opgericht in 2016.
Maar na deze inspanningen om belastingontwijking door multinationale organisaties te dwarsbomen, zei de ATO dat er nu geen grote zaken meer waren.
“Australië is een relatief kleine plaats, er zijn relatief weinig bedrijven – omdat onze strategie niet alleen is geweest om belasting te innen, maar om toekomstig gedrag te veranderen en toekomstige naleving vast te leggen, hebben we een soort van grote zaken meer gehad,” ATO De tweede commissaris van de klantbetrokkenheidsgroep Jeremy Hirschhorn zei destijds.
Gerelateerde dekking
Nieuw wetsvoorstel beoogt het digitale identiteitsschema van de overheid uit te breiden naar staten en de particuliere sector. Kritieke infrastructuurwet moet worden opgesplitst om de overheid snel ingrijpende bevoegdheden te geven: PJCIS
Technische raad van Australië brengt de digitale generatie op de voorgrond van het beleid
ATO versterkt IT-systemen zodat ze minder belastend zijn om mee om te gaan
ATO wil een cloudgebaseerd data- en analyseplatform opzetten
ATO zegt dat meer dan 600.000 Aussies zich met crypto hebben beziggehouden
br>
Verwante onderwerpen:
Australië Tech and Work 