Regulatorer, luftfartsselskaber og luftfartsindustrien ser ud til at finde ud af detaljerne omkring udrulningen af C-band 5G og dets potentielle virkninger på flyrejser. Ifølge Federal Aviation Administrations seneste erklæring, “gennem fortsat teknisk samarbejde er FAA, Verizon og AT&T blevet enige om trin, der vil gøre det muligt for flere fly at bruge vigtige lufthavne sikkert og samtidig gøre det muligt for flere tårne at implementere 5G-tjeneste.”
Luftfartsselskaber “har leveret mere præcise data om den nøjagtige placering af trådløse sendere og understøttet mere grundig analyse af, hvordan 5G C-båndssignaler interagerer med følsomme flyinstrumenter,” ifølge en FAA-erklæring udgivet fredag, som du kan læse i sin helhed nedenfor. Før AT&T og Verizon lancerede deres opgraderede celleteknologi i sidste uge, var der bekymringer fra FAA og luftfartsindustrien om, at radarhøjdemålere, som er vitale instrumenter, der bruges til sikkert at lande fly under dårlige sigtbare forhold, ville opfange cellesignalerne forkert og give ud af unøjagtige aflæsninger.
Det er nu muligt at “sikkert og mere præcist kortlægge størrelsen og formen af områderne omkring lufthavne, hvor 5G-signaler afbødes”
For at hjælpe med at lindre denne frygt, blev luftfartsselskaberne enige om yderligere at udvide de aftalte bufferzoner omkring visse lufthavne, hvilket i nogle tilfælde forårsagede et lille fald i antallet af mennesker, der nød godt af den opgraderede service. Både AT&T og Verizon udtrykte dog frustration over FAA, mens de gjorde det. Nu ser det ud til, at der er mere samarbejde – FAA siger, at den brugte data leveret af luftfartsselskaberne til at bestemme, “at det er muligt sikkert og mere præcist at kortlægge størrelsen og formen af områderne omkring lufthavne, hvor 5G-signaler afbødes, hvilket mindsker områder, hvor trådløse operatører udsætter deres antenneaktivering.”
Dette skulle igen “gøre det muligt for trådløse udbydere at tænde flere tårne sikkert, når de implementerer ny 5G-tjeneste på store markeder i hele USA,” ifølge regulatoren. CTIA, en fortalergruppe for mobiloperatører, sagde til The New York Times, at de indgåede aftaler er “en positiv udvikling, der fremhæver de betydelige fremskridt, som den trådløse industri, luftfartsindustrien, FAA og FCC gør for at sikre robust 5G-service og sikre flyvninger .” En udtalelse, som Times indhentede fra en gruppe, der repræsenterede flyselskaberne, så ud til at være enig, selvom den nævnte, at der stadig er “meget arbejde at gøre”, før der er “en mere effektiv permanent løsning.” (Regionale flyselskaber, der betjener landlige lufthavne og tilslutningsflyvninger, har også slået alarm om, at den nuværende situation ikke ligefrem er holdbar.)
Relateret
Store flyselskaber trak sig på skuldrene af 5G-fiaskoen, men små regionale luftfartsselskaber står stadig over for turbulens
Det har taget et stykke tid at nå til dette punkt. I opløbet til, at luftfartsselskaberne tændte deres C-Band-udstyr, var der forsinkelser og aftaler i sidste øjeblik, og flyselskaber og administrerende direktører advarede om potentielt “katastrofale” konsekvenser. I fredags udgav Brian Fung en fremragende rapport til CNN, der forklarer, hvorfor alt så ud til at falde fra hinanden i sømmene i sidste øjeblik.
Rapporten er værd at læse for alle, der ønsker at forstå, hvordan dette kunne være sket, men for at gøre en lang historie kort, kommer det ned til et sammenbrud i kommunikationen mellem to regeringsorganer, FCC og FAA (selvom der er andre også i blandingen). FCC, som var ansvarlig for at sælge luftfartsselskaber adgang til C-Band-spektret i første omgang, fik ikke handlingsvenlige input fra FAA, mens det var i sin planlægnings- og regeludformningsfase, på trods af at luftfartssikkerhedsregulatoren lavede flere udtalelser om det i offentligheden. Der er en hel del årsager til, at dette skete, lige fra et agentur, der undlod at videregive et brev fra FAA til FCC, til det brev blev skrevet næsten et år for sent.
Fung forklarede også i en Twitter-tråd, at FAA ikke havde adgang til kritiske data fra luftfartsselskaber. Baseret på udtalelsen fra tilsynsmyndigheden i dag, ser dette ud til at være løst (eller er i hvert fald ved at blive løst). Men før de to brancher begyndte at tale sammen, så der ud til at være en del forvirring. “Der var mange 'aha'-øjeblikke på begge sider af ligningen”, da regulatorer og virksomheder faktisk begyndte at lytte til hinanden, ifølge en kilde, som Fung citerer i sin rapport.
Med udgangspunkt i rapporten går analytiker Harold Feld yderligere i detaljer om, hvordan et tredje agentur greb ind, og hvordan det kunne have været svært for FAA at finde ud af, hvad de rigtige kommunikationslinjer med FCC overhovedet var.
Dette er vigtigt, fordi NTIA formodes at være det agentur, der sikrer, at fed-spektrumpolitik er ensartet. Mens NTIA repræsenterer de andre agenturer over for FCC, er det ikke bare et “dumt rør”. /2
— (((haroldfeld))) (@haroldfeld) 28. januar 2022
John Leibovitz, en tidligere vicechef og særlig rådgiver i FCC, vejede også ind med sin egen Twitter-tråd og forklarede, at den forkludrede proces betød, at FCC ikke kunne bruge penge til at løse problemet (måske ved at afsætte kontanter, som flyselskaberne kunne har brugt til at opgradere højdemålere, der ikke var kompatible). Han forklarer også, hvordan et virvar af ansvar og roller og mangel på krav til bestemt dokumentation omkring, hvordan højdemålere fungerer som modtagere, gjorde tingene mere uklare for regulatorer.
3/Ville det have hjulpet for luftfarten at have en pot penge — betinget af en stram tidsplan — til at opgradere højdemålere? Sandsynligvis. Men tiden til at gøre dette var før reglerne blev fastsat, under eksisterende myndighed. Bagefter er den eneste myndighed, der kan flytte penge, Kongressen.
— John Leibovitz (@JohnLeibovitz) 28. januar 2022
Relateret
Vergecast Episode 482 — diskussion af flyselskaber starter kl. 55:30.
Selvom dette sandsynligvis ikke vil være det sidste, vi hører om 5G/flyselskabssituationen, betyder den faktiske kommunikation mellem industrier og regulatorer forhåbentlig, at en løsning er i horisonten. Under alle omstændigheder burde FAA ved, hvor AT&T og Verizons tårne rent faktisk er, gøre det nemmere at træffe beslutninger, når luftfartsselskabets udsættelser er indstillet til at udløbe i juli.
FAA's erklæring den 28. januar:
Gennem fortsat teknisk samarbejde er FAA, Verizon og AT&T blevet enige om trin, der vil gøre det muligt for flere fly at bruge vigtige lufthavne sikkert og samtidig gøre det muligt for flere tårne at implementere 5G-tjenester. FAA sætter pris på den stærke kommunikation og samarbejdstilgang med trådløse virksomheder, som har leveret mere præcise data om den nøjagtige placering af trådløse sendere og understøttet mere grundig analyse af, hvordan 5G C-båndssignaler interagerer med følsomme flyinstrumenter. FAA brugte disse data til at fastslå, at det er muligt sikkert og mere præcist at kortlægge størrelsen og formen af områderne omkring lufthavne, hvor 5G-signaler afbødes, hvilket formindsker de områder, hvor trådløse operatører udsætter deres antenneaktivering. Dette vil gøre det muligt for trådløse udbydere sikkert at tænde for flere tårne, når de implementerer ny 5G-tjeneste på store markeder i hele USA. FAA fortsætter med at arbejde med helikopteroperatører og andre i luftfartssamfundet for at sikre, at de sikkert kan operere i områder med nuværende og planlagte 5G-udrulning.