Il governo Australiano stima delle telecomunicazioni spesa
Delle telecomunicazioni Obbligo di Servizio Universale (OSU), deve essere liquidata entro il 2020, in quanto non è più necessario grazie per l’ubiquità e la diminuzione dei costi della telefonia mobile e fissa a banda larga servizi, secondo la Produttività relazione finale della Commissione.
Delle Telecomunicazioni Obbligo di Servizio Universale Produttività Commissione di Inchiesta di Report [PDF], presentato dal governo Australiano lunedì, chiamato l’attuale USO “anacronistico e costoso”, e ha raccomandato che il governo wind it up, entro il 2020, dato il 99 per cento della popolazione ha accesso alla banda larga mobile, e il 100 per cento sarà coperto dalla National Broadband Network (NBN) da allora.
“Per la stragrande maggioranza (oltre il 99%) dei locali, la combinazione di NBN e reti di telefonia mobile, è probabile che per soddisfare o superare gli standard minimi per il servizio universale di recapito. Come tale, il TUSO non è più necessario”, la commissione ha affermato.
“Il governo Australiano dovrebbe vento fino telecomunicazioni obbligo di servizio universale entro il 2020 … il fondamentale ostacolo posto dalla opaco contratto con Telstra, e il circostante architettura legislativa, devono essere affrontati tempestivamente e sistematicamente.”
I 20 anni di USO contratto; – che i mandati di Telstra, come la linea fissa servizi di telefonia di ultima istanza, dando la telco centinaia di milioni di dollari ogni anno per l’installazione e la manutenzione di linea fissa servizi, è di fronte a una riforma del governo grazie alle Regionali di Telecomunicazioni di Revisione Indipendente.
Firmato dal governo Laburista indietro nel 2012, la USO attualmente i costi il governo AU$100 milioni all’anno, con AU$200 milioni di euro, finanziato attraverso un prelievo di telecomunicazioni.
In totale, la Produttività, la Commissione stima che il governo sta spendendo AU$1 miliardi di dollari all’anno sui universale di telecomunicazioni, non è compreso il NBN: AU 611 milioni di dollari sul telefono indennità; AU$253 milioni di standard di servizio di telefono di USO; AU$48 milioni nel mobile “buchi” relativi alle programma; AU$44 milioni di telefoni a pagamento USO; AU$29 milioni di euro in programmi di supporto per l’inclusione digitale; AU$22 milioni di chiamata di emergenza; AU$22 milioni, il national relay service; AU$17 milioni nel solo voce di migrazione di clienti; e AU$5 milioni in remoto Indigeni telecomunicazioni programmi.
La commissione, inoltre, “tenatively” stimato che l’USO comporta una sovvenzione annuale di standard di servizi telefonici tra AU$250 e AU 2.800 dollari a standard di telefono USO del servizio, e tra AU$2.600 e AU$50.000 per telefono a gettoni USO del servizio.
Con la rimozione di USO, “interventi mirati” il governo dovrebbe verificarsi in tutte le zone che non hanno sufficiente copertura mobile, e dipendono dall’NBN è spesso criticato in tv servizio, pari a circa 90.000 locale-con la commissione consigliare che gli operatori di telefonia mobile di lavoro con l’Australian Communications and Media Authority (ACMA) per identificare questi.
La commissione ha raccomandato che per ovviare a tali carenze di mercato, il governo dovrebbe utilizzare di appalto per fornire mirati baseline voce USO di servizi, indipendenti e trasparenti e tecnologicamente neutrale processo.
Inoltre il governo dovrebbe stabilire un programma di finanziamento con le gare di appalto per la comunità i progetti di telecomunicazioni possibilmente con l’uso di cabine telefoniche, stazioni di ricarica mobile o Wi-Fi pubblico, la commissione ha raccomandato.
“I programmi per affrontare queste lacune devono essere flessibili, consentono per la comunità di ingresso, e di facilitare la scelta informata dei consumatori,” la commissione ha detto, aggiungendo che essi dovrebbero essere finanziati da entrate delle amministrazioni pubbliche-il che significa che la “ultimate rimozione” di un settore telco levy-con NBN per fornire al governo informazioni su ciò che il costo OSU riforma potrebbe avere su di esso.
Per poter utilizzare la NBN e reti di telefonia mobile per la maggior parte dei locali, la commissione ha detto che la ACMA dovrebbe essere il compito di richiedere NBN pubblicamente periodicamente una relazione sull’affidabilità di reti e tecnologie di accesso.
A tal fine, il ruolo di NBN deve essere chiaramente definito attraverso la legislazione; il governo dovrà controllare la presenza retail sul NBN e contratto via di gara uno o più RSPs a servizio di eventuali aree geografiche in cui è carente; la NBN Legge dovrebbe essere modificata al fine di garantire che la Produttività della Commissione di revisione si verifica indipendentemente dal fatto che si è privatizzato; e una valutazione indipendente del mobile “buchi” relativi alle programma dovrebbe essere commissionato dal governo prima del terzo round di finanziamento.
La transizione al nuovo regime, il governo dovrebbe iniziare le trattative con Telstra per chiudere il telefono standard di servizio USO e payphone USO dei contratti, nonché la modifica delle Telecomunicazioni (Tutela dei Consumatori e degli Standard di Servizio) Atto e relativa legislazione per garantire Telstra sindacale USO obblighi sono anche terminata.
A seguito di questo, il governo dovrebbe valutare i propri requisiti in materia di dati per il futuro, telefono a gettoni e standard del servizio telefonico USOs, con l’ACMA e l’Australian Competition and Consumer Commission (ACCC) per raccogliere qualsiasi informazione necessaria da Telstra.
Entro la metà del 2018, il governo federale dovrebbe consultarsi con i governi degli stati e territori a una “stocktake” di tutte le telco programmi per migliorare l’efficienza dei costi, nonché collaborando su un controllo di tutte le telco di infrastrutture, quali reti in fibra ottica al fine di utilizzare e ampliare queste.
Regionale delle Telecomunicazioni Revisione dovrebbe essere ritardata dal 2018 data di scadenza fino al NBN rollout è stato completato, ma il governo dovrebbe “procedere con il suo prodromo di revisione delle telecomunicazioni e le garanzie offerte ai consumatori quadro tecnica linea di base standard sono definiti”, secondo le raccomandazioni.
Nel complesso, il governo dovrebbe aggiornare il suo USO obiettivo e la linea di base per includere affidabile, intelligibile, e tecnologicamente neutrale servizi broadband e voce a tutte le premesse per essere applicato una volta che la NBN completata la distribuzione, la commissione ha detto, aggiungendo che l’ACMA dovrebbe anche esaminare e regolare questa previsione regolarmente.
Chiamando l’USO rassegna “tempo scaduto”, ministero delle Comunicazioni Mitch Fifield ha detto che il Dipartimento per le Comunicazioni ha stabilito un USO task force per guardare le raccomandazioni della commissione.
“Consultazione mirata saranno intraprese nei prossimi mesi per informare la risposta del governo,” Fifield, ha detto.
“Eventuali modifiche al USO normativo e di accordi contrattuali, che saranno attuate in modo costruttivo e attento, e considerato il modo, e di essere consapevoli delle particolari esigenze regionali e le comunità rurali, industria e altre parti interessate.
Fifield ha detto che il governo sarebbe l’introduzione di un legale fornitore di infrastrutture obbligo di NBN attraverso la legislazione, e di stabilire un Regionale a banda larga Schema per aiutare a finanziare NBN fissa, wireless e reti satellitari.
La Produttività che la Commissione aveva in dicembre ha prodotto il suo progetto di relazione, che ha dichiarato che l’USO deve essere abolita come il governo 20 anni di contratto con Telstra mancava di responsabilità.
“Telstra non è richiesto di comunicare il numero di servizi non commerciali o le spese di qualsiasi servizio telefonico che fornisce”, dice il rapporto.
“Effettivamente, ogni linea fissa cliente di Telstra è trattato di telecomunicazione USO del cliente, indipendentemente dal fatto che il servizio sia commerciale o meno.”
Questo a seguito di governo il rilascio di un termini di riferimento istruzione in dettaglio il processo mediante il quale il finanziamento e la regolamentazione per l’USO saranno esaminate nel mese di aprile 2016, con un documento pubblicato dalla Produttività Commissione di un anno fa.
Telstra aveva detto in ottobre che non c’era assolutamente alcuna possibilità che” il governo avrebbe dovuto rimuovere la USO a conclusione della sua revisione.
“Mentre è facile … pontificato alternativi e soluzioni di rete e contestabilità, la realtà è che molte persone nel bush vuole ancora garantito l’accesso a un telefono fisso,” Telstra gruppo direttore Corporate Affairs di Tony Warren ha detto al momento.
“Con la composizione dell’attuale Parlamento federale, vedo assolutamente alcuna possibilità che il governo provvederà a rimuovere l’USO in qualunque momento presto.”
Rivale di telecomunicazioni Vodafone in Australia è stata chiamata per un fine per l’USO per anni, dicendo che l’AU$300 milioni nel governo e nell’industria di finanziamento, invece, dovrebbe essere speso per la realizzazione di iniziative quali il mobile blackspot programma.
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