FCC-revisited: nätneutralitet förändringar är vilseledande och inte godartade, säger Gewirtz

0
90

Noll

Video: internet-leverantörer att hålla jämna steg med sakernas internet explosion? Dags att tänka på mesh

Igår publicerade jag en artikel baserad på analys av FCC: s förslag dokument och Code of Federal Regulations. Jag drog slutsatsen i denna artikel är att FCC: s föreslagna förändringar för förvaltning av internet inte var ett hot mot våra grundläggande internet friheter.

Efter att publicera denna artikel, jag blev kontaktad av ett antal läsare, och som ni kommer se senare i detta stycke, skall jag nu tro mina slutsatser att FCC förändringar var oviktiga är fel. En odaterad, unindexed dokument har cirkulerat med betydande avvikelser från de officiella dokument som jag bygger min analys på. Jag har ändrat den här analysen för att visa att dokumentet och den förvirring kring det.

Den ursprungliga artikeln, tillsammans med en hel del cross-outs, är här. Denna artikel är en städas upp, lättare-att-läsa-på-version som nu speglar min uppdaterade slutsatser.

Internet ropande

Oavsett var du vänder på internet (om du inte besöker FCC.gov eller en operatörs hemsida), kommer du att se netizens skrika, “Du kan inte ta nätet från mig!” Sedan början av internet, har det varit nästan en fråga om evangeliet som ett fritt och öppet internet är viktigt för ekosystemet för att lyckas.

I avsnitt 8.1 Del 8 finns kvar, men dess primära mål är att mer generellt definierar bredband som:

Bredband Internet access service är en massmarknad detaljhandel service via tråd eller radio som ger möjlighet att överföra data till och ta emot data från alla eller väsentligen alla Internet endpoints

När jag hade tidigare sagt att det inte fanns något att vara riktigt orolig att det berodde på alla Ajit Pai hade föreslagit var att ta bort en relativt friställda avsnittet, Avsnitt 8.11. Förändringarna ovan är långt mer destruktiv.

Vad sägs om den mobila förändringar?

De flesta av de mobila förändringar kvarstår i sak oförändrade mellan den officiella och den inofficiella dokument, men i ljuset av den nuking av alla i Del 8, tar de på en mycket mer olycksbådande klang.

För detta nästa avsnitt kommer vi att prata om förändringar till hur regeringen reglerar mobila enheter. För att vara tydlig, vi tittar på radio-baserade enheter. Det skulle kunna betyda din iPhone, eller det kan betyda en gammal VAX monterad på en pickup lastbil säng, om VAX som hänt för att kunna ansluta via radio till transportörer mobiltelefon.

Poängen är, förordningen om du vill ansluta till, och vad som omfattas av enheter att ansluta via radio, snarare än att enheterna själva. Men ta inte min tolkning som evangeliet. Välkommen att göra din egen forskning, nå ut till lagstiftare, och utforska på egen hand.

Att omdefiniera kommersiell mobil radio service

Alla dessa är definitionen förändringar. Om du ändrar definitionen av något, ändrar du hur det behandlas i lagen. Så, först ut är den förändring i definitionen av vad som är en “kommersiell mobil radio service.”

FCC har kontroll över radio kommunikation, så om något passar som en kommersiell mobil radio service, det är som styrs av FCC. Det är där alla “Avdelning II vs. Avdelning i” saker som du kanske har läst om kommer in. Kortfattat, kommunikation som omfattas av Avdelning II regleras som en allmän nyttighet. Kommunikation som omfattas av Avdelning jag behandlas som information services.

I definitionen av “kommersiell mobil radio service, Pai föreslår att släppa fras “bland annat ett mobilt bredband tjänster som anges i §8.2 i detta kapitel.”

Här är ett annat exempel på hur lagen använder politiska versioner av uttalanden. För att fullt ut förstå vad som sjunkit, vi måste titta på definitionen [PDF] i 8.2, som är, “En bredbandsanslutning till internet-tjänsten som serverar slutanvändare i första hand med hjälp av mobila stationer.”

Så, i huvudsak, genom att ta bort dessa uttalanden, Ordförande Pai är att ta bort mobile internet service från prövas av FCC. Denna strategi är fortsatt i de två andra definitionen förändringar i Del 20.

Att omdefiniera sammankopplade service

De första förändringarna definitionen av “sammankopplade service” genom att, denna gång, att lägga till ett ord. Här är den ursprungliga Delen 20 definition [PDF]:

Som är förbundna med det offentliga switchat nätverk, eller sammankopplade med public switched nätverk genom en sammanhängande service provider, som ger abonnenter möjlighet att kommunicera eller ta emot meddelande från andra användare på public switched nätverk

Här är hur Ordförande Pai föreslår att ändra det. Kan du hitta den extra ord?

Som är förbundna med det offentliga switchat nätverk, eller sammankopplade med public switched nätverk genom en sammanhängande service provider, som ger abonnenter möjlighet att kommunicera eller ta emot kommunikation från alla andra användare på public switched nätverk

Ordet läggs är “alla”, och det används i samband med “alla andra användare på public switched nätverk.” Vad detta betyder är att för ett sammanlänkat service styrs av FCC: s regler för att anses som sådan, har det för att kunna tala till alla användare av publika nät. Det innebär att privata nätverk eller nätverk som begränsar samtrafik, per definition då inte längre omfattas av FCC: s regler för transportören beteende.

Att omdefiniera offentliga switchat nätverk

Den sista förändringen som föreslås är definitionen av en “public switched nätverk” och denna förändring är mycket intressant, faktiskt. Här är den ursprungliga formuleringen:

De nätverk som innefattar alla de vanligaste bärare switchat nätverk, antingen via kabel eller radio, inklusive local exchange carriers, datautbyte flygbolag och mobila tjänster, som använder den Nordamerikanska nummerplanen, eller publika IP-adresser, i samband med tillhandahållande av byte av tjänster.

Här är den reviderade lydelse:

Någon common carrier switchat nätverk, antingen via kabel eller radio, inklusive local exchange carriers, datautbyte flygbolag och mobila tjänster, att använda den Nordamerikanska nummerplanen i samband med tillhandahållande av byte av tjänster.

Två saker händer här. För det första, det eliminerar idén om ett nätverk av nätverk, genom att ta bort uttrycket “de nätverk som finns.” För det andra, det tar bort den tanken att en public switched nätverk (som är hur FCC hänvisar till telefonen system) är något som kan vara VoIP-baserad, eftersom det tar bort frasen “eller publika IP-adresser” från definitionen.

Nu när vi vet vad som ordförande för FCC: s förslag, frågan är om det är dåligt, bra, eller bara business as usual. Låt oss titta på det, nästa.

Kommer FCC förändringar döda nätneutralitet?

Rem i barn. Resan är på väg att få skakiga.

Baserat på den uppdaterade dokument som beskrivs i denna artikel uppdatera den föreslagna förändringar gör stora förändringar för att de bestämmelser om nätneutralitet. Även så, jag hävdar att nätneutralitet är, och har alltid varit mer av en omöjlig dröm än verklighet.

Även med 2015 Obama-administrationen förändringar, nätneutralitet inte var riktigt verklig.

Nätneutralitet är en omöjlig dröm

Det finns inget sådant som en fri och obunden kommunikation på internet. Det var inte bättre innan Obama-administrationen förändringar. Det var inte bättre efter dessa förändringar.

Det beror på att nätneutralitet inte är verklig. Även EFF, den ideella världens mest synliga förespråkare av nätneutralitet, inte tror FCC kan göra det möjligt.

Till exempel, det var en enorm kamp över bruket av noll-rating vissa tjänster i vissa planer, men även efter de förändringar som 2015, FCC tillät det.

Här är ett annat exempel: Det har varit någon idé att 2015 föreskrifter höll konsumentpriserna under kontroll, särskilt när det gäller streaming-tjänster som Netflix. Den allmänna handlingen är att före 2015 förordningar, Netflix kämpade ständiga strider med bredbandsleverantörer och var skyldig att betala försäkringspremier för att hålla trafiken flyter.

Vi sprang rapporter om både Comcast och Verizon beter sig på ett icke-neutralt sätt, laddning Netflix eller bromsa service. Du skulle tror då att Netflix konsumentpriserna har gått upp på grund av Comcast och Verizon oreglerat åtgärder. Och det gjorde de, för nya kunder. I och med 2014, Netflix höjde sin streaming priser till $9,99 per månad för nya kunder.