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Comunicazioni del Ministro Mitch Fifield ha detto che il governo Australiano ha deciso che il Servizio Universale di Garanzia (USG) migliore sarà consegnato dal National Broadband Network (NBN) per la banda larga, e dall’attuale Obbligo di Servizio Universale (OSU) contratto con Telstra per i servizi voce.
Nel suo Sviluppo del Servizio Universale Garanzia: Relazione di Sintesi [PDF], il ministero delle Comunicazioni ha trovato che eventuali risparmi conseguiti mediante la consegna di servizi voce in aree regionali utilizzando le nuove tecnologie sarebbe negata da mettere più pressione sul NBN fissa, wireless e reti satellitari.
“La chiusura della Telstra rete in rame potrebbe comportare notevoli costi aggiuntivi per [NBN] in eccesso della stima attuale del risparmio”, dice il rapporto.
“Inoltre, regionale consumatori al NBN fissa impronta hanno espresso profonda preoccupazione per la possibilità di perdere l’accesso al rame servizi di linea, in particolare in assenza di più collaudati e affidabili alternative”.
Secondo il dipartimento, ci sono “chiari preoccupazioni” in relazione all’affidabilità, la qualità e la ridondanza di alternativa voce servizi, in particolare quelli recapitati via satellite, per cui c’è una “sfiducia generale”.
Rimozione di Telstra rame continuità obbligo (CCO) dal USG significherebbe 235,000 clienti ADSL, avrebbe bisogno di migrare sul NBN regionale di offerte, il dipartimento ha detto.
“NBN Co ha avvisato che la manutenzione di questi ulteriori locali richiedono di apportare dei significativi investimenti network, in particolare nella sua fissa, wireless impronta, e di creare a lungo termine spettro di pressione,” ha spiegato.
“Questi costi stimati da compensare eventuali risparmi stimati o incrementi di efficienza della riforma … in definitiva, l’USO del contratto con Telstra si concluderà nel 2032 e una nuova soluzione di consegna sarà richiesto di là di tale data.”
Per il telefono a gettoni componente del servizio universale, il governo ha detto che come la maggior parte delle aree di mobile di copertura, “ci può essere un certo margine di relax, le regole per la fornitura di telefoni pubblici a consentire Telstra per rimuovere cabine telefoniche”.
Tuttavia, il dipartimento ha proposto un ulteriore lavoro su di raffinazione modellizzazione e sperimentazione alternative soluzioni vocale; di impegnarsi con Telstra e NBN soluzioni; l’attuazione di un programma di supporto regionale per i consumatori; compimento di ricerche di mercato regionale per i servizi di telecomunicazioni e telefoniche; lo sviluppo di contestabile modelli di consegna; e in via di sviluppo contrattuali e di modifiche normative, in particolare per i telefoni pubblici.
“Abbiamo ascoltato regionale Australiani e sentito l’importanza di mantenere in rame esistenti, wireless e reti, fisse chiamate vocali in NBN fissa, wireless e satellitare aree,” Fifield, ha detto.
“Non faremo le modifiche che interessano regionale Australiani fino a quando ci sono robusta e collaudata alternative all’esistente USO.”
Il 2018 Regionale di Telecomunicazioni di Revisione [PDF] è stato presentato questa settimana, con la raccomandazione che il governo non apportare modifiche per l’USO fino a quando non c’è una soluzione per la voce di coloro che vivono in aree regionali servita da NBN satellitare.
Il comitato di revisione indipendente allo stesso modo, ha detto l’industria dovrebbe essere coinvolto in arrivo con “nuove e innovative soluzioni per la fornitura di servizi voce”.
“I servizi coperti dal Servizio Universale di Garanzia necessario per soddisfare le legittime esigenze regionali, rurali e remote Australiani,” il comitato ha scritto.
“Per molti … Telstra vocale fissa, è il solo collegamento al mondo esterno, se il loro servizio internet non funziona. Questo è particolarmente il caso per Sky Radunare i clienti che non hanno copertura di rete mobile. Queste persone vogliono mantenere la loro linea fissa servizi, che non possono contare su Sky Radunare i satelliti per i servizi voce, che non sono state progettate per offrire.
“Il comitato sostiene un misurato e prudente approccio eventuali modifiche all’Obbligo di Servizio Universale accordi.”
Il Comitato Congiunto dei Conti Pubblici e il comitato di verifica nel mese di ottobre nel frattempo chiesto al Dipartimento delle Comunicazioni, per spiegare come il passaggio dall’USO all’USG si verificano, nonché per ulteriori informazioni su risparmio dei costi e il numero di telefono standard servizi forniti da Telstra in USO, nonché di Telstra netto dei costi di fornitura di servizi telefonici e telefoni a pagamento.
Il comitato ha inoltre raccomandato che il rapporto del dipartimento di schiena che ne identifica la possibilità di Telstra fornire dati inesatti sul suo USO di servizi come un rischio, e se la verifica dei dati è “una base appropriata per valutare Telstra prestazioni sotto TUSOPA ed effettuare pagamenti annuali”.
Infine, il comitato vuole sapere se un ulteriore segnalazione della clausola di Telstra USO prestazioni del contratto, nonché a riformare l’USO processi, sarà in grado di “stabilire un efficiente reporting delle prestazioni” per quanto riguarda verificare il numero di telefono standard di servizi e telefoni a pagamento forniti da Telstra in USO e di Telstra costi netti.
In dicembre il governo Australiano ha annunciato che avrebbe rimuovendo l’USO di sostituirlo con un gruppo di protezione universale nel 2020, con l’ex di continuare ad essere fornito attraverso il suo attuale contratto con Telstra fino a quando il National Broadband Network (NBN) completata la distribuzione.
Questo in seguito alla Produttività relazione finale della Commissione in USO nel giugno dello scorso anno, definendolo “anacronistico e costoso”, e raccomandando che il governo wind it up, entro il 2020, dato che il 99 per cento della popolazione ha accesso alla banda larga mobile, e il 100 per cento sarà coperto dalla NBN.
L’Australian National Audit Office (ANAO), nel settembre dello scorso anno allo stesso modo, ha detto il LORO contratto con Telstra, priva di trasparenza, ha limitato la vigilanza, e non rappresentano un valore per soldi.
ANAO sostenuto che il Dipartimento di Comunicazione è stato un “passivo responsabile del contratto”, in quanto si basa su informazioni fornite da Telstra se stessa, che significa la performance, il processo di reporting è “limitata trasparenza dell’esistenza del contratto di servizi sono in grado di realizzare il dichiarato obiettivo politico”.
I 20 anni di USO contratto; – che i mandati di Telstra, come la linea fissa servizi di telefonia di ultima istanza, dando la telco centinaia di milioni di dollari ogni anno per l’installazione e la manutenzione di servizi di rete fissa — finì di fronte a una riforma del governo grazie alle Regionali di Telecomunicazioni di Revisione Indipendente.
Firmato dal governo Laburista indietro nel 2012, la USO attualmente i costi il governo AU$100 milioni all’anno, con AU$200 milioni di euro stato finanziato attraverso un prelievo di telecomunicazioni.
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