Regeringen backar USG leverans via NBN och Telstra

0
53

Noll

Kommunikationsminister Mitch Fifield har sagt att den Australiska regeringen har beslutat att den Samhällsomfattande Tjänsten Garanti (USG) kommer att vara bäst levereras av National Broadband Network (NBN) för bredband, och genom den befintliga Skyldigheten att tillhandahålla Samhällsomfattande Tjänster (USO) kontrakt med Telstra för rösttjänster.

I sin Utveckling av den Samhällsomfattande Tjänsten Garanti: Sammanfattande Rapport [PDF], Institutionen för Kommunikation som finns att eventuella kostnadsbesparingar som uppnås genom att leverera tjänster röst i regionala områden med hjälp av ny teknik skulle förnekas genom att sätta mer press på NBN: s fasta trådlösa och satellitbaserade nätverk.

“Nedläggning av Telstra koppar nätverk skulle kunna innebära betydande merkostnader för [NBN] utöver den nuvarande beräknade besparingar,” enligt rapporten.

“Dessutom, regionala konsumenter utanför NBN fasta fotavtryck har uttryckt sin djupa oro över möjligheterna för att förlora tillgången till sina befintliga koppar line-tjänster, särskilt i avsaknad av flera beprövade och pålitliga alternativ.”

Enligt den avdelningen, det är “tydlig oro” i förhållande till tillförlitlighet, kvalitet och redundans av alternativa röst tjänster, särskilt sådana som levereras via satellit, för som det är en “allmän misstro”.

Ta bort Telstra koppar kontinuitet skyldighet (CCO) från förenta staternas regering skulle innebära till 235 000 ADSL-kunder skulle behöva flytta på NBN: s regionala erbjudanden, institutionen sagt.

“NBN Co har biträtt oss att service på dessa ytterligare lokaler skulle kräva att genomföra betydande ytterligare investeringar i sitt nät, särskilt i dess fasta trådlösa fotavtryck, och skapa långsiktiga spektrum tryck,” förklaras.

“Dessa beräknade kostnader uppväger eventuella bedömda besparingar eller effektiviseringar av reformen … i slutändan, USÖ kontrakt med Telstra kommer att sluta i 2032 och en ny leverans lösning kommer att krävas utöver detta datum.”

För särskild komponent av USO, regeringen sade att eftersom de flesta områden som nu har mobil täckning, “det kan finnas vissa möjligheter att koppla av reglerna kring tillhandahållande av telefonautomater för att möjliggöra Telstra att ta bort telefonautomater”.

Men, institutionen föreslog vidare arbete inom raffinering kostnad modellering; att testa alternativa röst lösningar, engagerande med Telstra och NBN på lösningar, genomföra ett program för stöd till regionala konsumenter, och utför marknadsundersökningar om regionala telco tjänster och telefonautomater, utveckla bestridas leverans modeller och att utveckla avtalsförpliktelser och förändringar i regelverk, speciellt för telefonautomater.

“Vi har lyssnat på regional Australier och hört vikten av att behålla befintliga koppar och trådlösa nät för fast telefoni i NBN: s fast trådlös och satellit-områden,” Fifield sagt.

“Vi kommer inte att göra ändringar som påverkar regional Australier tills det är robusta och beprövade alternativ till det nuvarande USO.”

2018 Regionala Telekommunikation Översyn [PDF] var också lagt fram denna vecka rekommenderar att regeringen inte göra ändringar i USO tills det är en röst lösning för dem som bor i regionala områden som betjänas av NBN: s satellit.

Den oberoende kommittén för granskning likaså sade att branschen bör vara involverade i att komma med “nya och innovativa lösningar för att ge röst tjänster”.

“De tjänster som omfattas av den Samhällsomfattande Tjänsten Garanti måste uppfylla ett legitimt behov av regional -, landsbygds -, och avlägsna Australier,” den kommitté som skrev.

“För många … Telstra fast telefoni tjänsten är den enda förbindelse till omvärlden om deras internet-tjänsten inte fungerar. Detta är särskilt fallet för Sky Uppbåda kunder som inte har mobil täckning. Dessa människor vill behålla sina fasta tjänster, eftersom de inte kan förlita sig på Himlen Uppbåda satelliter för röst-tjänster, som de inte var designade för att leverera.

“Utskottet stöder en genomtänkt och försiktig inställning till eventuella ändringar i Skyldigheten att tillhandahålla Samhällsomfattande Tjänster arrangemang.”

Den Gemensamma Kommittén för Offentliga Räkenskaper och Revision har kommittén i oktober under tiden frågade Avdelningen för Kommunikation för att förklara hur övergången från USO att förenta staternas regering kommer att ske, liksom för mer information över kostnadsbesparingar och antalet vanlig telefon tjänster som tillhandahålls av Telstra enligt USO, liksom Telstra nettokostnader för att tillhandahålla tjänster telefon och telefonautomater.

Kommittén rekommenderade också att institutionen rapportera tillbaka om det identifierar möjligheten av Telstra att ge felaktiga uppgifter om sin USO-tjänster som en risk, och om att kontrollera de uppgifter som är “en lämplig grund för att bedöma Telstra prestanda under TUSOPA och göra årliga betalningar”.

Slutligen, revisionsutskottet vill veta om en ytterligare rapportering klausul i Telstra USO prestanda kontrakt, samt att reformera USO processer, kommer att kunna “etablera en kostnadseffektiv prestanda rapportering” i fråga om att kontrollera antalet standardiserade tjänster telefon och telefonautomater levereras av Telstra enligt USO och Telstra nettokostnader.

I December har den Australiska regeringen hade meddelat att det skulle vara att ta bort USO att ersätta den med en USG år 2020, med den tidigare för att fortsätta att vara som tillhandahålls genom sitt nuvarande avtal med Telstra tills National Broadband Network (NBN) utbyggnaden är klar.

Detta är en följd av Produktivitet Kommissionens slutrapport i USO i juni förra året att kalla det “otidsenliga och dyrt”, och rekommenderade att regeringen vind upp till 2020 med tanke på att 99 procent av befolkningen har tillgång till mobilt bredband, och 100 procent kommer att omfattas av den NBN.

Australian National Audit Office (ANAO) i September förra året på samma sätt sade USO kontrakt med Telstra saknar insyn, har begränsad tillsyn, och inte representerar värde för pengarna.

ANAO hävdade att Avdelningen för Kommunikation har varit en “passiv contract manager”, förlitar sig helt enkelt på information som tillhandahållits av Telstra sig själv, vilket innebär att resultatet rapporteringen har “begränsad insyn i fråga om avtal om tjänster är att uppnå de angivna målen”.

Den 20-åriga USO kontrakt-vilket mandat Telstra som fast telefon tjänsteleverantör som en sista utväg, som ger telco hundratals miljoner dollar varje år för installation och underhåll av fasta tjänster — hamnade inför regeringens reform tack vare den Regionala Telekommunikation och Oberoende Översyn.

Undertecknat av Arbetskraft regeringen tillbaka på 2012, den samhällsomfattande tjänster som för närvarande kostar staten runt AU$100 miljoner per år, med AU$200 miljoner kronor att finansieras via en avgift på telekomföretag.

Relaterade Täckning

NBN, och regeringen bör medfinansiera tech val program: det Regionala telco reviewTPG ansikten talan om påstått vilseledande customersNBN distribuerar gigabit-kapacitet teknik på FttC networkACCC att fortsätta att reglera Telstra koppar som NBN rollout completesACCC vill expandera NBN hastighet vägledning till fast wirelessWestern Australien placerar AU$5m i regionala bredband för agritechFeature jämförelse: Home office network routersNBN satellit-business plan “ett brådskande ärende”: Gemensamma committeeNBN inte orolig 5G konkurrensen, avslutar egen 5G testsResearchers utveckla optisk fiber kan över 1 petabit per sekund

Relaterade Ämnen:

Regeringen AU

Smartphones

Mobila OS

Säkerhet

Hårdvara

Recensioner

0