Regeringen støtter USG levering via NBN og Telstra

0
56

Nul

Kommunikationsminister Mitch Fifield har sagt, at den Australske regering har besluttet, at Universel Service Garanti (USG) vil være bedst leveret af National Broadband Network (NBN) for bredbånd, og ved den eksisterende FORSYNINGSPLIGTEN) kontrakt med Telstra for taletjenester.

I sin Udvikling af den Universelle Service, Garanti: Sammenfattende Rapport [PDF], Institut for Kommunikation fundet, at besparelser opnået ved at levere taletelefoni i regionale områder ved hjælp af nye teknologier vil blive ødelagt af at lægge mere pres på NBN ‘ s faste trådløse og satellit-netværk.

“Lukning af Telstra kobber-nettet kan medføre betydelige meromkostninger for [NBN] ud over den nuværende anslåede besparelser,” hedder det i rapporten.

“Desuden, regionale forbrugere uden for NBN fastnet-fodaftryk har udtrykt dyb bekymring om muligheden for at miste adgangen til deres eksisterende kobber-line-tjenester, specielt i mangel af flere gennemprøvede og pålidelige alternativer.”

I henhold til den afdeling, der er “klare bekymringer” i forhold til pålidelighed, kvalitet og afskedigelse af alternative stemme tjenester, især dem, der leveres via satellit, hvor der er en “generel mistillid”.

Fjernelse af Telstra kobber kontinuitet forpligtelse (CCO) fra den amerikanske regering ville betyde, 235,000 ADSL-kunder ville være nødvendigt at flytte på NBN ‘ s regionale tilbud, department sagde.

“NBN Co har rådgivet os om, at servicering af disse yderligere lokaler ville kræve, at det at foretage betydelige yderligere investeringer i sit netværk, især i dets faste trådløse fodaftryk, og skabe længere sigt spektrum pres,” det forklaret.

“Disse anslåede omkostninger, vil veje tungere end nogen forventede besparelser eller effektivitet gevinst fra reformen … i sidste ende, USO kontrakt med Telstra vil ende i 2032, og en ny levering løsning vil være påkrævet efter denne dato.”

For betalingstelefon del af USO, regeringen sagde, at de fleste områder nu er mobil dækning”, kan der være en vis mulighed for at slappe af reglerne omkring levering af betalingstelefoner for at tillade, at Telstra at fjerne betalingstelefoner”.

Men den afdeling, der foreslås yderligere arbejde på tværs af raffinering omkostninger modellering; afprøvning af alternative stemme løsninger, dialog med Telstra og NBN om løsninger, implementering af et program til støtte for regionale forbrugerne at foretage markedsundersøgelser på regionalt teleselskab service og telefonbokse, udvikling af konkurrenceudsatte levering modeller, og at udvikle kontraktmæssige og lovgivningsmæssige ændringer, især for betalingstelefoner.

“Vi har lyttet til de regionale Australiere og hørt vigtigheden af at opretholde den eksisterende kobber og trådløse netværk til fast taleopkald i NBN’ s faste trådløse og satellit-områder,” Fifield sagde.

“Vi vil ikke foretage ændringer, der påvirker regionale Australiere, indtil der er robuste og gennemprøvede alternativer til den eksisterende USO.”

2018 Regionale Telekommunikation [PDF] blev også stillet i denne uge, der anbefaler, at regeringen ikke foretage ændringer til USO, indtil der er en stemme løsning for dem, der bor i regionale områder, der betjenes af NBN ‘ s satellit.

Den uafhængige revision udvalg har ligeledes sagde, at industrien bør være involveret i kommer op med “nye og innovative løsninger for at levere voice-tjenester”.

“Den service, der er omfattet af befordringspligten Garanti skal opfylde legitime behov for regional -, land -, og fjern Australiere,” udvalget skrev.

“For mange … Telstra fast stemme service er den eneste forbindelse til verden udenfor, hvis deres internet service er ikke i orden. Dette er især tilfældet for Himlen Mønstre kunder, som ikke har mobil dækning. Disse mennesker ønsker at bevare deres fastnet-tjenester, som de ikke kan stole på Himlen Mønstre satellitter for taletjenester, som de ikke var designet til at levere.

“Udvalget støtter en målt og forsigtig tilgang til eventuelle ændringer til forsyningspligt, arrangementer.”

Det Fælles Udvalg af de Offentlige Regnskaber og Revision udvalget i oktober i mellemtiden spurgte, Institut for Kommunikation til at forklare, hvordan overgang fra USO, at den amerikanske regering vil opstå, såvel som til mere information på tværs af besparelser og antallet af standard telefon-tjenester, der leveres af Telstra under USO, samt Telstra netto omkostninger ved levering af telefontjenester og telefonbokse.

Udvalget anbefalede også, at afdelingen rapportere tilbage om, hvorvidt det identificerer muligheden for at Telstra at give urigtige oplysninger om sin USO tjenester som værende en risiko, og om at kontrollere de data, der er “et passende grundlag for at vurdere, Telstra ydeevne under TUSOPA og foretage årlige betalinger”.

Endelig skal revisionsudvalget ønsker at vide, om en yderligere rapportering klausul i Telstra USO performance kontrakt, samt en reform USO processer, vil være i stand til at “indføre cost-effektiv performance reporting” i forhold til at kontrollere antallet af standard telefon-service og telefonbokse, der leveres af Telstra under USO og Telstra netto omkostninger.

I December den Australske regering havde meddelt, at det ville være at fjerne den USO til at udskifte det med et, USG i 2020, med den tidligere til at fortsætte med at blive fastsat gennem sin nuværende kontrakt med Telstra, indtil den National Broadband Network (NBN) udrulningen er gennemført.

Dette fulgte den Produktivitets-Kommissionens endelige rapport til USO i juni sidste år, kalder det “er utidssvarende og dyrt”, og anbefaler at regeringen wind it up i 2020 i betragtning af, at 99 procent af befolkningen, der har adgang til mobilt bredbånd, og på 100 procent, vil være omfattet af NBN.

Australian National Audit Office (ANAO) i September sidste år på samme måde sagde USO kontrakt med Telstra mangler gennemsigtighed, har begrænset tilsyn, og ikke repræsenterer værdi for pengene.

ANAO hævdede, at Institut for Kommunikation har været en “passiv kontrakt manager”, bygger alene på oplysninger fra Telstra sig selv, hvilket betyder, at performance rapportering processen har “begrænset gennemsigtighed med hensyn til, om ydelser er at nå de fastsatte politiske mål”.

Den 20-årige USO kontrakt — som mandater Telstra som fastnet-telefon udbyder af sidste udvej, der giver telco hundredvis af millioner af dollars hvert år for installation og vedligeholdelse af faste tjenester — endte op overfor regeringens reform tak til de Regionale Telekommunikation, Uafhængig Gennemgang.

Underskrevet af Labor-regeringen tilbage i 2012, USO i øjeblikket koster det offentlige omkring AU$100 millioner per år, med AU$200 mio., finansieret via en afgift på teleselskaber.

Relaterede Dækning

NBN og regeringen bør medfinansiere tech valg program: Regionale telco reviewTPG ansigter sag for domstolen for angiveligt vildledende customersNBN udsender gigabit-stand-teknologi på FttC networkACCC at fortsætte med at regulere Telstra kobber som NBN udrulning completesACCC ønsker at udvide NBN hastighed vejledning til fast wirelessWestern Australien investerer AU$5m i regionale bredbånd til agritechFeature sammenligning: Home office netværk routersNBN satellit-business plan “en hastesag’: Fælles committeeNBN ikke er bekymret, 5G konkurrence, fuldender egen 5G testsResearchers udvikle optiske fibre i stand til over 1 petabit per sekund

Relaterede Emner:

Regeringen AU

Smartphones

Mobil-OS

Sikkerhed

Hardware

Anmeldelser

0