< p class="meta"> Door Jonathan Greig | 26 juni 2021 — 00:33 GMT (01:33 BST) | Topic: Overheid: VS
Een nieuw rapport van het Government Accountability Office (GAO) heeft uitgewezen dat de controversiële Stop Enabling Sex Traffickers Act (SESTA) en Sta Staten en Slachtoffers Toestaan om Online Sex Trafficking Act (FOSTA) te bestrijden zijn slechts één keer gebruikt sinds de wet in april 2018.
Het GAO-rapport, uitgegeven door GAO-directeur van het Homeland Security and Justice-team Gretta Goodwin, zei dat er nooit strafrechtelijke teruggave is aangevraagd en dat er geen civiele schadevergoeding is is toegekend op grond van sectie 3 van FOSTA.
Voordat ze door het Congres werden aangenomen, kregen de wetten te maken met bittere tegenstand van belangengroepen, sommige leden van het Amerikaanse ministerie van Justitie en zelfs enkele Amerikaanse senatoren, die waarschuwden dat de wet de sekshandel en prostitutie-operaties nog dieper onder de grond zou dwingen en het moeilijker voor wetshandhavers om betrokken groepen te verstoren. Anderen zeiden dat de wet legitieme mogelijkheden voor veilig sekswerk verstoorde en degenen die vrijwillig bij de industrie betrokken waren in gevaar bracht.
Federale autoriteiten kwamen in 2018 in het nieuws toen ze backpage.com, het grootste online platform voor het kopen en verkopen van commerciële seks, in beslag namen.
Maar de GAO zegt nu dat de sluiting van backpage.com en de goedkeuring van de wetten “leiden velen die platforms in deze markt controleerden om hun platforms naar het buitenland te verplaatsen.”
“Bovendien, nu backpage.com niet langer op de markt is, verhuisden kopers en verkopers naar andere online platforms en raakte de markt gefragmenteerd. Het huidige landschap van de online commerciële seksmarkt vergroot de reeds bestaande uitdagingen waarmee wetshandhavers worden geconfronteerd bij het verzamelen van tips en bewijsmateriaal, ” aldus het rapport.
“In de Polaris-rapporten van juli 2020 en de childsafe.ai-rapporten van april 2019 staat dat sinds backpage.com van de markt is verwijderd, er hevige concurrentie is geweest tussen platforms om marktaandeel en dat geen enkel platform als dominant naar voren is gekomen op nationaal niveau. DOJ-functionarissen bevestigden deze beoordeling”, voegde het rapport eraan toe.
Federale wetshandhavingsinstanties hebben nu moeite om tips en bewijs te verzamelen omdat online platforms zijn verhuisd naar platforms in het buitenland, complexe betalingssystemen gebruiken en “meer gebruik maken van sociale-mediaplatforms”, aldus de GAO, die sprak met aanklagers van het ministerie van Justitie, FBI-functionarissen en vele anderen binnen de regering.
Degenen die betrokken zijn bij de illegale sekshandel maken in toenemende mate gebruik van 'hobbyboard-platforms', aldus FBI-functionarissen die in het rapport worden geciteerd. Hobbyborden “zijn ontworpen met het oog op het behoud van legitimiteit en reputatie, en hebben zelfs ingebouwde mechanismen waarmee gebruikers inhoud op de platforms modereren”, aldus het rapport, dat eraan toevoegt dat de borden meer informatie bieden dan wat beschikbaar is op advertentieplatforms.
“Zo kunnen kopers, naast beoordelingen van andere kopers, mogelijk een gedetailleerde lijst van geleverde diensten en een grafische beschrijving van het uiterlijk van de provider zien. Verder bevatten providerprofielen contactgegevens en prijsinformatie met details die vaak worden verbannen op advertentiesites, zoals tarieven en locatie, volgens het childsafe.ai-rapport van april 2019”, aldus het rapport.
“Dus de CEO van childsafe.ai zei dat, hoewel kopers nog steeds op advertentieplatforms kunnen winkelen, ze steeds meer vertrouwen op hobbybordplatforms, zowel om te winkelen als om ervoor te zorgen dat ze de diensten ontvangen die ze zullen betalen voor.”
Het gebruik van “suikerdating” -platforms voor dit doel is sinds 2018 ook toegenomen, omdat het ook een manier is om zowel degenen die al betrokken zijn bij de online commerciële seksmarkt als mensen die “anders niet zouden zijn”, van dienst te zijn.
Meerdere organisaties hebben informatie aan GAO verstrekt waaruit blijkt dat de zoekfuncties op deze sites gebruikers opzettelijk de inhoud bieden waarnaar ze op zoek zijn, waarbij sommige profielen “duidelijk insinueren dat seks deel uitmaakt van de commerciële overeenkomst voor suikerdating”.
FBI-functionarissen vertelden GAO-vertegenwoordigers ook dat ze problemen hadden met het verzamelen van informatie omdat veel sociale media of berichtenplatforms nu gecodeerd zijn, anonimiteit mogelijk maken of functies hebben waarmee berichten onmiddellijk kunnen worden verwijderd.
Sinds maart heeft de enige zaak die door het ministerie van Justitie is aangespannen op grond van de strafrechtelijke bepaling van sectie 3 van FOSTA, betrekking op een zaak van juni 2020 tegen de eigenaar van cityxguide.com. VS v. Martono is nog steeds aan de gang.
Federale aanklagers verdedigden dat ze de wet niet genoeg gebruikten door te zeggen dat afpersing en witwasaanklachten meer succes hebben in de rechtbank.
Het GAO-rapport vraagt zich af waarom niet meer slachtoffers meer civiele zaken hebben aangespannen onder sectie 3 van FOSTA, maar legt uit dat vertegenwoordigers van het Instituut voor Mensenhandel zei dat slachtoffers “misschien geen zaken willen indienen jaren nadat de misdaden hebben plaatsgevonden, omdat dit oude wonden kan openen waarvoor ze het trauma niet willen herbeleven.”
“Het succesvol aanhangig maken van een civiele zaak zou gemakkelijker kunnen zijn als er een strafrechtelijke veroordeling is geweest en er geen strafrechtelijke veroordelingen zijn geweest voor ernstige schendingen van sectie 3 van FOSTA”, aldus het rapport.
“Slachtoffers en hun advocaten hebben mogelijk niet de middelen om voldoende bewijs te verzamelen om te bewijzen dat letsel is opgelopen als gevolg van een ernstige schending van sectie 3 van FOSTA.”
Dirk Schrader , een vice-president bij New Net Technologies, vertelde ZDNet dat het GAO-rapport een andere manifestatie was van een groter probleem.
“Er is geen gemeenschappelijke benadering van cybercriminaliteit in de wetten van de landen van de wereld, en de kruisverbanden tussen echte ernstige misdaden en de cyberwereld zijn niet begrepen of ingebed in dergelijke wetten”, zei Schrader.
“Zolang er geen gemeenschappelijke basis is voor wat goed of slecht is in de cyberwereld in de meeste wetgevingen in de wereld, zullen dit soort wetten die in een bepaald land worden uitgevaardigd altijd tekortkomingen hebben als het gaat om handhaving en toepassing. Cyber misdaad heeft vele facetten, en slechts enkele daarvan kunnen worden aangepakt met een technische oplossing.”
Anderen citeerden een waarschuwing van de Amerikaanse senator Ron Wyden in 2017 die veel van de bevindingen van de GAO voorspelde en zei dat de “aanpak van de wet het moeilijker zal maken om gevaarlijke criminelen te vangen.”
Sarah Roth-Gaudette, uitvoerend directeur van belangenbehartigingsgroep Fight for the Future, zei dat het rapport de grootste angst van de organisatie bevestigde. Ze noemde FOSTA-SESTA een “complete ramp” en zei dat er levens in gevaar waren toen mensen naar de donkerste uithoeken van het internet werden gedwongen.
“En nu leren we dat de wet slechts één keer is gebruikt in zijn driejarige geschiedenis”, zei Roth-Gaudette.
“Totdat we de onbedoelde gevolgen van het wijzigen van Sectie 230 volledig hebben bestudeerd, door de impact van FOSTA-SESTA te onderzoeken, kunnen we niet doen alsof onvoorzichtige wijzigingen in Sectie 230 de meest kwetsbare en gemarginaliseerde leden van de samenleving niet schaden. ”
Lees dit
Duitse privacyleiders komen bijeen om de opschorting van de Amerikaanse Safe Harbor te bespreken
In Duitsland komen gegevenswaakhonden deze week bijeen om te debatteren over de toekomst van de Safe Harbor-overeenkomst in de wereld na Snowden.
Lees meer
Verwante onderwerpen:
Security CXO Innovation Smart Steden