En koalition af NATO-tilpassede lande har forpligtet sig til nye foranstaltninger, der skal adskille Rusland fra det globale finansielle system, meddelte lande i et fælles brev i dag. Brevet, underskrevet af USA, Storbritannien, Canada og europæiske allierede, opstiller nye foranstaltninger til at isolere Ruslands centralbank og annoncerer en ny transatlantisk taskforce, der skal indefryse sanktionerede personers udenlandske aktiver.
< p id="6RHg7o">I en dramatisk eskalering blokerer ordren også udvalgte russiske banker fra at bruge SWIFT – det internationale betalingssystem, der anvendes af banker til at sende penge rundt i verden.
SWIFT, som står for The Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication, er et kooperativt selskab med base i Belgien, hvis ejere omfatter mange af Europas største banker. Organisationens eponyme betalingsnetværk udveksler faktisk ikke penge, men bruges til at autentificere betalingsinstruktioner mellem banker. Dets tjenester bruges til at behandle omkring 42 millioner udvekslinger i mere end 200 lande hver dag.
bruges til at autentificere betalingsinstruktioner mellem banker
Præcis hvilke virkninger en udvisning fra SWIFT vil have på den politiske og militære situation i Ukraine er svære at forudsige, men tiltaget vil helt sikkert være smertefuldt for russiske banker og markeder, som allerede har været udsat for forskellige økonomiske sanktioner.
En kommentarartikel fra tænketanken Carnegie Moscow Center i 2021 beskrev udvisning fra SWIFT som en “nuklear mulighed”, der ville ramme Rusland særligt hårdt, primært på grund af landets afhængighed af energieksport denomineret i amerikanske dollars. “Afskæringen ville afslutte alle internationale transaktioner, udløse valutavolatilitet og forårsage massiv kapitaludstrømning,” skrev forfatteren Maria Shagina.
Navnlig indfører ordren ikke et totalt forbud mod russisk adgang til SWIFT, men forpligter sig til at “sikre, at udvalgte russiske banker fjernes fra SWIFT-meddelelsessystemet.”
Da Iran blev udstødt. fra SWIFT i 2012 – første gang et land blev smidt ud af netværket – ødelagde det næsten halvdelen af værdien af landets oliesektor, hvilket reducerede den årlige eksport fra $92,5 milliarder til $52 milliarder. Iranske banker blev genoprettet til SWIFT i 2016.
Men Rusland har også forberedt sig på denne eventualitet i årevis. Udvisning fra SWIFT blev først foreslået i 2014 som reaktion på landets indtrængen i Ukraines Donbas-region, og det år oprettede Rusland sit eget indenlandske alternativ til SWIFT, System for Transfer of Financial Messages eller SPFS. Kina driver også et rivaliserende system ved navn Cross-Border Interbank Payment System eller CIPS. Ingen af dem har støtte eller international accept af SWIFT, men kunne give alternativer i det lange løb.