Afbeelding: Getty Images
De Australian Competition and Consumer Commission (ACCC) heeft haar oproep aan Google herhaald om een verplicht “keuzescherm” voor zoekmachines in te voeren nadat de dominantie van het bedrijf op de online zoekmarkt de concurrentie en de consumenten heeft geschaad.
Een keuzescherm is een opstartpagina die consumenten een selectie van zoekmachines laat zien die ze kunnen gebruiken, in plaats van consumenten naar een vooraf ingestelde standaardzoekmachine te sturen.
“Keuzeschermen kunnen consumenten de mogelijkheid bieden een weloverwogen keuze te maken over de zoekmachine die ze gebruiken. Keuzeschermen kunnen ook helpen om de barrières voor uitbreiding van concurrenten naar Google te verminderen, die consumenten mogelijk meer opties bieden voor alternatieve zoekmachines rond kwesties als privacy en hoe persoonlijke gegevens worden verzameld en gebruikt”, aldus ACCC-voorzitter Rod Sims.
De oproep werd gedaan als onderdeel van het derde tussentijdse rapport van de concurrentiewaakhond [PDF] voor zijn vijfjarige onderzoek naar digitale platforms, waarin specifiek werd gekeken naar de marktdominantie van Google Zoeken.
In het tussentijdse rapport zei de ACCC dat Google momenteel 94% van de online zoekmarkt bezit, wat grotendeels te wijten was aan het feit dat Google Zoeken de vooraf ingestelde standaardzoekmachine is voor Google Chrome en Apple Safari. Chrome en Safari hebben een gecombineerd marktaandeel van meer dan 80% op desktopapparaten en bijna 90% op mobiele apparaten.
Volgens de ACCC wint Google aanzienlijk aan het feit dat het de standaardzoekmachine voor Safari is, waarbij Google naar schatting ongeveer $ 8 tot $ 12 miljard per jaar aan advertentie-inkomsten ontvangt als Safari's standaardzoekmachine, en Siri en Spotlight's standaardprovider voor zoekopdrachten op Apple-apparaten.
De waakhond merkte echter ook op dat de royaltybetalingen van Google aan Mozilla voor het gebruik van Google Zoeken als standaardzoekmachine meer dan 90% van Mozilla's jaarlijkse wereldwijde inkomsten voor Firefox bijdroegen.
Met deze marktdominantie en controle over belangrijke zoektoegangspunten, zei de ACCC dat er waarschijnlijk minder innovatieve diensten worden ontwikkeld en dat dergelijke diensten een beperkt bereik hebben. Voorbeelden hiervan zijn zoekmachines die de nadruk leggen op privacy en minimale gegevensverzameling, zoals DuckDuckGo en Brave.
Het concept voor schermkeuze is niet nieuw, aangezien Google de maatregel twee jaar geleden heeft ingevoerd om nieuwe Android-apparaten in sommige Europese landen te laten voldoen aan de EU-regels.
Maar de ACCC zei dat de EU-schermkeuzemaatregel een “beperkte impact” heeft gehad, zowel wat betreft het niveau van marktconcentratie als het consumentenbereik, vanwege het ontwerp van het EU Android-keuzescherm en de implementatie ervan als het keuzescherm dat alleen van toepassing is op nieuwe apparaten.
Voorbeeld van een keuzescherm op een Android-apparaat.
Afbeelding : ACCC
Om te specificeren hoe de ACCC wil dat de Australische versie van het keuzescherm werkt, zei de regelgever dat de maatregel in eerste instantie van toepassing zou moeten zijn op nieuwe en bestaande mobiele Android-apparaten en op alle zoektoegangspunten op deze mobiele Android-apparaten.
Het voegde eraan toe dat de keuzeschermmaatregel ook zou kunnen omvatten dat een aanbieder, die aan vooraf gedefinieerde criteria voldoet, wordt beperkt in het koppelen of bundelen van zoekdiensten met andere goederen of diensten.
Andere dingen die in het tussentijdse rapport werden opgemerkt, waren dat minder dan een derde van de respondenten van het ACCC-consumentenonderzoek 2021 op de hoogte was van privacygerichte zoekmachines en mobiele browsers, ondanks dat 70% van de consumenten zich zorgen maakte over de verzameling van gegevens en persoonlijke informatie door browsers en zoekmachines.
Uit het onderzoek bleek ook dat 35% van de consumenten niet wist hoe ze de standaardbrowser op hun mobiele apparaat moesten wijzigen of niet zeker wist of ze wisten hoe ze dat moesten doen. Voor desktopgebruik trof dit probleem een op de vijf consumenten.
Vorige maand bekritiseerde de ACCC de advertentietechnologiepraktijken van Google en beschuldigde de technologiegigant van het creëren van “systemische concurrentieproblemen” als onderdeel van zijn onderzoek naar de Australische advertentietechnologiemarkt.
Uit het analyseren van open display-advertenties – dit zijn online advertenties, behalve advertenties die worden weergegeven op een algemene zoekmachine of advertentiesites die op open kanalen worden verhandeld – ontdekte de toezichthouder dat het aandeel van Google in de vertoningen voor de vier belangrijkste advertentietechnologieservices die in Australië worden gebruikt, tussen 70 en 100% en voor die advertentietechnologiediensten waarvoor informatie over de opbrengst beschikbaar is, lag het aandeel van Google in de opbrengst tussen de 40-70%.
Het onderzoek naar advertentietechnologiediensten werd afgerond nadat de ACCC die bevindingen had gedaan, en de waakhond overweegt nu hoe bredere wijzigingen in de advertentietechnologie kunnen worden doorgevoerd als onderdeel van het onderzoek naar digitale platformdiensten.
Related Coverage
ACCC bekritiseert Google voor het creëren van 'systemische concurrentieproblemen' in de advertentietechnologieruimteACCC overweegt sectorspecifieke wetgeving als onderdeel van Digital Platforms Services Inquiry
Amazon en eBay volgende in de rij voor ACCC's digitale platforms vallen aan
ACCC start debat over fusierecht door oorlog te verklaren aan de macht van de grote techmarkt
ACCC kijkt toe hoe de klok tikt terwijl Facebook achterblijft bij Google bij opvallende nieuwsmedia-deals
Google Pixel 6 is het nieuwe werkpaard voor de Pixel 6 Pro volbloed
Australië | Samenwerking | CXO | Technische industrie | Digitale transformatie | Slim kantoor